昨天北京市文化旅游局下發最新通知，明文規定，在線教育、電商直播等不屬于網絡文化經營許可證。也就意味著，這些行業再也不能打擦邊球了，隨時都有被關停的風險。見下圖：

　　看不懂啥意思的會認為，這不是好事嗎?我們從事教育直播、電商直播、金融直播等可以不用辦證經營啊。

　　真有這種人，我一發朋友圈，就有人留言這樣說的。而真正從事這些行業的的老板才知道這事為難人。為啥這么講?

　　我們從三點來分析：

　　第一、平臺資質審核。

　　以在線直播舉例，一個在線教育直播要上線小程序或者APP，沒有相關資質是不能上線的。如果無資質企業上線，平臺方是要擔相關責任的，人家可不愿意。見下圖：

　　來大家看一下，這是微信小程序的官方文檔。前面兩個，一個公立學校，一個民辦學校，公立不要想，民辦的辦學許可證，辦理要求是很高的，一般企業是辦不了的。本來還可以拿網絡文化經營經營許可證頂一下。好了，這下文化旅游局不給批了。你說，這些沒有辦學許可證的在線直播教育企業咋辦?你告訴我咋辦?

　　好了，有人會說了。那就不上架唄。可以上騰訊課堂等平臺或者自己網站運營就行了啊。是的，你上騰訊課堂是沒啥毛病。你是要自己網站運營，那也是個定時炸彈。

　　文化旅游局不給批證，不代表就沒人管你。你放心，指不定哪天廣播電視局的人就找你談話，順便把你網站給關停了，再罰點款，誰讓你無證經營。

　　無論是微信還是其他合規的應用商店，他們自身也是要辦證，辦理EDI許可證。他們作為平臺而言，也有監管責任的。所以，并不是平臺為難你，是你無證經營還想在人家平臺上線，真讓你上線了，那不是拆人家的臺，讓人家不好過嗎?

　　要是說醫療行業還有金融行業，那就更費勁了。口子一拉，這屁股就一緊。

　　第二、許可制

　　這一段，有合規意識的人就可以不用看了。有些人根本不明白什么是許可制，所以會有能不辦證就不辦證的。這類人是完全不懂許可制背后的含義，或者說是一些打一槍換個地兒的主兒，根本就沒想好好經營企業的。

　　那這個許可制背后的含義是啥呢?

　　許可制的由來

　　一個新型的行業出來以后，一般監管不是很完善的。但是，在我國每一個行業，都有相應的部門負責監管。為什么?如果沒有劃分部門監管，就沒有人管，一旦出了問題就沒有相關部門會出動出來去管的。這背后也有一定的原因，咱就不討論這個了。

　　好了，那一個新的行業出來，第一件事就是找到自己的監管部門，找到之后就會要求監管部門出臺相應的法規政策，有備案制，有許可制，許可制就是這么來的。

　　好了，一旦許可制出來了，企業一旦拿到了許可證，就相當于拿到了一塊擋箭牌。(有些人認為應該不讓監管部門注意自己才對，干嘛還主動去辦證。這叫掩耳盜鈴，接著往下看)這個擋箭牌是怎么講的呢?

　　假設，你沒有辦這個證，那很多部門都會找你事，因為沒人管你，那基本稍微有點關系的都會過來管你。如果你辦了證，那你是有主管部門的，你辦證了，其他部門就不會來找事。舉個例子來講，比如一家P2P公司，線上經營是歸通信管理局管的，但是他的主管部門是地方金融辦公室。你要是想辦ICP許可證，必須主管部門同意。主管部門不同意，管局是不能批證。你要是沒有這個證，那你就屬于無證經營，一旦無證經營，通信管理局的要查你，工商局的要查你，金融辦的要查你，順便罰點款，其中通信管理局跟金融辦罰款力度最大。要是部門重復罰款怎么辦?你也得認，誰讓你無證經營的。

　　假設，你辦證了。好了，其他部門全部靠邊站了。其他所有部門要是想對你的企業出行政處罰，必須先跟你的主管部門溝通，主管部門同意了之后，才能出行政處罰。

　　明白了吧。批證的部門有部門監管職責，說句大白話，就是你要是辦了這個部門的證，那就是他的人，要揍你都得經過他的同意，要是沒有人家的同意就不能隨便揍。要是你犯錯了，主管部門如果已經批證了，就不會往死整你，因為他自己批的證，你犯錯越大，就說明他們之前的審批系統問題越大，就是打自己的臉了。一般是會讓您整改，給個警告啥的。除非您觸犯刑法，那就沒招了。

　　第三、擦邊球

　　如果是以上幾大行業的，應該都很清楚，這些行業監管都是比較嚴格的，對應的相關主管部門都是很難批證的。所以才會選擇，辦理網絡文化經營許可證來規避政策風險。那這個怎么理解，咱們還是舉例來說明。

　　咱們聊一下網貸P2P，2015年，當時網貸P2P剛興起的時候，監管不是很嚴。那個時候，有合規意識的公司辦了ICP許可證，而有的企業沒有辦。后來，P2P風險危害大了，監管力度一步步縮緊。各種查，而當時辦了ICP的企業，你感興趣的可以區查一下，活下來的全部都是有ICP許可證。即使運營不善，有這個證的企業也不會直接注銷，而是被其他公司接盤。為啥啊?因為ICP許可證這個證!金融ICP到后來是辦不了的，所以當時辦了這個證的企業，不可能直接注銷的。其他想干這個行業的，他辦不了這個證，可以選擇收購這家企業。當然，賬還是要算一下的，看劃算不。因為可能涉及到，原公司的債務問題。

　　提到這里就隨便提一下，信息網絡傳播視聽節目許可證(簡稱視聽證)。在2008年以前，網絡傳播視頻這個行業體量還不是很大，那時候網速也跟不上啊。所以監管也不是很嚴格，那個時候辦理這個證難度并不高。委托代理公司代辦，代辦費用也就幾萬。后來網速越來越快，視頻行業發展也提速了，完了國家就不給私企批證了。已經有證的企業，轉讓價也就從那個時候時候開始一路攀升，到現在市場價已經過4千萬了。

　　注意啊，雖然后來只有國企能辦，但是之前私企批的證還是能正常續期的，為什么能續期看下第二點就明白了。

　　好了，這次分享就到這里，寫的有點多了