“證照分離”的政策目前還是改革試點,2016年的元旦,上海自貿區在全國率先啟動“證照分離”的改革試點。但是在今年臨近元旦的時候,由工商總局選取出了“證照分離”的31個改革試點工作重點關注單位,而其目的就是加快推進“證照分離”改革試點。
相信很多的人對“證照分離”這個還不是很清楚,那么下面呢大通天成就來詳細的解讀一下“證照分離”這個惠民的政策。那么什么是“證照分離”呢?
“先照后證”這一政策在實行之后,允許企業在獲得相關行業許可證之前辦理營業執照,獲得市場廣泛認可。但是,從以往的“先證后照”到現在的“先照后證”來看,一些企業反映,獲得商事登記主體資格后,要實際開展經營業務,還存在辦證多、辦證難等問題。所以此次“證照分離”的改革試點就是為了提升企業在注冊時的辦事效率和注冊簡單化。
而在近日公布的31個“證照分離”試點單位中,工商總局選取了北京中關村國家自主創新示范區、天津濱海新區、海南海口國家高新技術產業開發區等31家單位作為“證照分離”的試點單位。
那么“證照分離”這一政策帶來的便利是什么呢?
1、取消審批
以往注冊公司時辦理一些相關的許可證或者業務資質時需要經過繁瑣的審批流程才能拿到相關證件,進而才能營業,而現在的“證照分離”則是只要我們先去工商部門取得營業執照后就可以開展公司的生產經營,如果要從事一些要有資質許可的生產經營活動,那么這個時候再到相關部門取得許可證即可。
2、審批改為備案
相對以往較為繁瑣的審批流程而言,“證照分離”的試點則改成了由原來繁瑣的審批改成了相關的業務備案,大大的減少了審批流程和時間。
3、簡化審批,實行告知承諾
對于暫時不能取消審批的行業,但通過事中事后監管能夠糾正不符合審批條件的行為,并且不會產生嚴重后果的行政許可事項,實行告知承諾制。對實行告知承諾的許可事項,由行政審批機關制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知企業審批條件和需要提交的材料,企業承諾符合審批條件并提交有關材料,即可當場辦理相關許可事項。
4、審批流程透明化
對于一些暫時不能取消審批且也不適合采取告知承諾制的許可事項,簡單化辦事的流程和公開辦事的程序,并推進標準化管理和網上辦理,明確審批標準和辦理時限,以最大程度減少審批的自由裁量權,實現辦理過程公開透明,辦理結果有明確預期。
5、加強市場準入管理
對于一些行業提高了入行的門檻和管理準則,對于涉及國家安全、公共安全、生態環境保護以及直接關系人身健康、生命財產安全等特定活動審批事項,按照國際通行規則,加強風險控制,強化市場準入管理。
那么通過這五點總結下來也就是說在“證照分離”這個政策下,我們受益的是:減少了辦理相關證件和辦理證件的時間;辦理相關證件的流程簡化了也透明了,而最主要的就是我們可以先營業后取得相關的資質許可。