今年以來，海關總署高效落實《中共中央 國務院關于推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》，以制度創(chuàng)新、監(jiān)管創(chuàng)新、服務創(chuàng)新不斷釋放改革紅利，助推市場采購貿(mào)易方式穩(wěn)步增長。在疫情全球蔓延、外貿(mào)出口受到影響的情況下，1-11月全國市場采購貿(mào)易方式出口值6398.92億元，同比增長33.7%，成為外貿(mào)新亮點。

11月23日，浙江路橋日用品及塑料制品交易中心494箱自行車、嬰兒推車、氣球等貨物首次以市場采購貿(mào)易方式申報出口，杭州海關所屬臺州海關按照最新監(jiān)管辦法，精簡申報信息及隨附單證，實現(xiàn)“秒審”“秒放”。

市場采購貿(mào)易方式是指由符合條件的經(jīng)營者在經(jīng)國家商務主管等部門認定的市場集聚區(qū)內(nèi)采購的、單票報關單商品貨值15萬（含15萬）美元以下、并在采購地辦理出口商品通關手續(xù)的貿(mào)易方式。在今年傳統(tǒng)外貿(mào)遭遇新冠肺炎疫情沖擊的情況下，該方式以準入門檻低、申報手續(xù)簡單、通關出口快、增值稅免征不退、允許多個主體收匯等政策優(yōu)勢獲得青睞。

為更好契合市場采購貿(mào)易方式多品種、小批量、多批次的交易特點，海關新的監(jiān)管辦法將可實行簡化申報的單票報關單商品品種數(shù)量從10種減至5種，在申報時免去采購人身份信息、裝箱清單、商品交易原始單據(jù)、采購人身份證件復印件等資料，并允許實施“采購地申報口岸驗放”通關一體化模式，進一步擴大了簡化申報覆蓋面、精簡了申報內(nèi)容、降低了通關時間和物流成本。“一站式辦理出口通關手續(xù)，十分便捷。”臺州首批“嘗鮮”企業(yè)浙江中非國際經(jīng)貿(mào)港服務有限公司路橋分公司總經(jīng)理謝麗青說。

針對市場采購貿(mào)易這一新興業(yè)態(tài)，海關監(jiān)管改革從未停止。福建泉州是我國重點食品生產(chǎn)基地之一，也是海外華僑地區(qū)的重要食品供貨基地，食品行業(yè)年產(chǎn)值超過1000億元，其生產(chǎn)的預包裝食品在東南亞國家和中東地區(qū)廣受歡迎。

海關總署按照“包容審慎、風險可控”原則改革創(chuàng)新出口食品“生產(chǎn)企業(yè)備案”“產(chǎn)地檢驗”監(jiān)管制度，支持泉州石獅服裝城、浙江義烏等地開展市場采購貿(mào)易方式出口預包裝食品試點。在“特定區(qū)域、特定主體、特定產(chǎn)品種類、特定輸入國、特定通關地”條件下，來自不同地區(qū)的多種食品可采用市場采購貿(mào)易方式組貨拼柜，實施采購地集中檢驗檢疫，一次申報、一次放行。11月14日，首批菲律賓客商在石獅服裝城采購的900箱、貨值13680美元的啤酒順利放行，中小微企業(yè)食品出口、海外僑商采購小件、散雜食品出口有了新的便利通道。

除了通關便利外，市場采購貿(mào)易方式還擁有與海關數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)的完善商品認定系統(tǒng)和綜合管理系統(tǒng)。江蘇常熟服裝城的商戶通過網(wǎng)上平臺與外商達成交易后，在市場綜合信息管理平臺上進行組貨，海關、商務、稅務等部門全程線上監(jiān)管，整個貿(mào)易流程效率高、成本低、可追溯，小型商戶開展外貿(mào)出口業(yè)務獲得極大鼓勵，專業(yè)市場出口外貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到進一步促進。1-11月，常熟服裝城出口值達52.08億元，同比增長8.5%。

此外，為進一步打開市場采購貿(mào)易發(fā)展局面和繁榮地方特色商品市場，各地海關積極作為，推進市場采購貿(mào)易多元化出口。在浙江，杭州海關利用義烏市場采購拓寬當?shù)匦∩唐烦隹谕ǖ溃瑪U大義烏機場輻射范圍。當?shù)馗吒郊又敌∩唐吩趥鹘y(tǒng)公路轉(zhuǎn)關海運出口的基礎上，借助“義新歐”中歐班列、“義烏-大阪”全貨運包機等快速通道實現(xiàn)多元化出口。1-11月，義烏市場采購貨物通過中歐班列出口達65.9億元，同比增長1.27倍，通過航空貨運渠道出口6.73億元，同比增長1.66倍。