12月14日的國務院常務會議傳來一則對實體經濟，特別是中小微企業的重大利好消息。

當天，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，決定從2021年1月1日起，在全國實施動產和權利擔保統一登記，助力企業擔保融資。

對生產設備、原材料等動產和權利擔保進行統一登記，可以有效解決此前各項動產擔保權益登記系統分散、規則不統一的問題，有助于金融機構全面掌握企業動產和相關權利信息，提升給企業擔保融資的意愿。

近幾年我國在部分省市開展了動產和權利擔保統一登記試點，便利企業擔保融資。據統計，試點中，民營和中小微企業新增擔保登記業務占比超過95%、融資金額占比超過80%。

為進一步擴大改革效果，促進金融更好服務實體經濟特別是中小微企業，國常會決定，從明年起對動產和權利擔保在全國實行統一登記。

具體來說，原由市場監管總局承擔的生產設備、原材料、半成品、產品抵押登記和人民銀行承擔的應收賬款質押登記，以及存款單質押、融資租賃、保理等登記，改由人民銀行統一承擔，提供基于互聯網的7×24小時全天候服務。

需要注意的是，此前已作動產和權利擔保登記的，本次改革后不需要重新登記，有關部門要妥善做好存量信息數據移交等銜接工作。

對新登記的，由當事人通過動產融資統一登記公示系統自主辦理，并對登記內容的真實性、完整性和合法性負責；登記機構不對登記內容進行實質審查。

此前，央行和市場監管總局于2019年4月28日在北京和上海同步開展動產擔保統一登記試點工作。有專家表示，開展動產擔保統一登記試點，是優化營商環境的一項重要舉措。通過為市場主體提供統一、便捷、高效的動產抵押登記、變更、查詢、注銷等服務，將有助于解決各項動產擔保權益登記系統分散、登記規則不統一的問題，有助于有效提升金融信貸服務便利性和可獲得性。