為統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展工作，加大“放管服”和口岸營商環(huán)境改革力度，按照海關總署“智慧海關”建設要求，在大連海關的具體指導下，大連自貿片區(qū)聯(lián)合金普海關持續(xù)推進貿易便利化領域創(chuàng)新，繼去年在全國率先推出“出口貨物檢驗檢疫證書‘云簽發(fā)’新模式”后，今年又在全國首創(chuàng)“進口貨物目的地檢查‘云眼查’新模式”，在疫情防控常態(tài)化背景下，實現了海關工作人員“零接觸”遠程檢查，有效解決了進口企業(yè)生產中最直接、最緊迫的進口原材料、零部件、機器設備快速通關問題。

近日，在大連自貿片區(qū)一家企業(yè)庫房內，“云眼查”作業(yè)正在進行，企業(yè)工作人員佩戴專用AR眼鏡，金普海關兩名關員在辦公室按照指令通過遠程視頻方式在線作業(yè)，僅用10分鐘就完成了一批進口貨物的查驗作業(yè)。“以往查驗作業(yè)要等待海關關員到現場，就算預約也經常要等上一兩天，影響進口貨物及時投產。現在，貨物到港時我們就預約查驗，貨物到廠后第一時間使用AR眼鏡完成查驗作業(yè)，即可投入生產”。企業(yè)負責人介紹說。

傳統(tǒng)模式下

進口貨物目的地檢查業(yè)務需要由兩名海關關員到企業(yè)現場作業(yè)，而由于大連自貿片區(qū)外貿企業(yè)眾多、進出口活動頻繁，加之海關行政執(zhí)法資源有限，企業(yè)一般需要排一兩天隊才能完成檢查工作，遇到節(jié)假日前后企業(yè)集中大批量進出口貨物的特殊時期，排隊預約甚至需要一周。特別在新冠肺炎疫情期間，部分企業(yè)位于中高風險區(qū)域，海關人員到廠檢查更是困難重重，經常出現“貨等人”情況。

而“進口貨物目的地檢查‘云眼查’新模式”集成了虛擬現實、5G、云存儲、大數據等前沿技術。海關檢查作業(yè)過程中，海關兩名工作人員不再到現場，只需指派企業(yè)工作人員戴好定制AR眼鏡，按照系統(tǒng)布控指令，在后臺指揮企業(yè)即可完成現場開箱、檢查等作業(yè)。同時視頻畫面通過零延時5G高速網絡，回傳到海關，海關人員再通過實時交流互動、關鍵點位拍照、全過程錄像，一次性完成商品檢查、集中研判以及現場信息全記錄。“通這種模式有效解決了傳統(tǒng)模式下現場作業(yè)距離遠、雙關員在途時間長、效率低等問題，特別在疫情防控常態(tài)化背景下，海關工作人員無需到企業(yè)現場，真正實現了‘零接觸’遠程作業(yè)。”金普海關關長張茂盛介紹說。

經過前期試點，“云眼查”新模式成效明顯，作業(yè)效率較以往提升了3至5倍，基本可以實現進口貨物即到即檢。此外，作業(yè)全過程實時受控，執(zhí)法信息實時存儲備案，也有效降低了執(zhí)法風險和疫情防控風險，據初步測算，每年可為大連自貿片區(qū)企業(yè)節(jié)省人力、交通、行政成本近千萬元。

“云眼查”新模式

充分應用新技術優(yōu)化海關監(jiān)管的典型創(chuàng)新案例，大連海關對適用企業(yè)、適用商品、適用指令進行了反復論證，形成了較為成熟的操作流程，經過海關總署的大力支持和指導，正式獲得海關總署自貿創(chuàng)新備案，為下一步擴大推廣奠定了基礎。”大連海關自貿處負責人王文卉介紹說。

該模式配套的AR眼鏡是海關開發(fā)的專用設備，已經獲得了國家專利授權，確保整個監(jiān)管過程音視頻數據安全可控。“云眼查”項目同時入選大連市數字應用場景和項目投資清單。

下一步，大連自貿片區(qū)將會同海關部門，在“云眼查”前期試點基礎上，不斷完善系統(tǒng)功能、擴大應用范圍，盡快形成高質量可復制可推廣的創(chuàng)新經驗。同時，繼續(xù)堅持以問題和需求為導向，深入推進“云系列”系統(tǒng)化集成化改革創(chuàng)新，不斷提高貿易便利化、數字化、智能化水平，以高水平的制度創(chuàng)新促進大連自貿片區(qū)高質量發(fā)展。

轉載于：中國政府網