日前，《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)發(fā)布，明確將進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體活力，促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增。根據(jù)目標(biāo)，到2025年，全省市場(chǎng)主體數(shù)量達(dá)到614萬(wàn)戶、年均增長(zhǎng)11.0%;企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)倍增，達(dá)到155萬(wàn)家、年均增長(zhǎng)14.9%;“四上”企業(yè)數(shù)量達(dá)到2.58萬(wàn)家、年均增長(zhǎng)11.2%;市場(chǎng)主體活躍度達(dá)到70%。此外，上市公司數(shù)量達(dá)到100家以上，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到3500家，科技型中小企業(yè)達(dá)到1萬(wàn)家。

　　市場(chǎng)主體24小時(shí)常態(tài)化監(jiān)督營(yíng)商環(huán)境

　　《意見(jiàn)》提出，要著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力。在登記辦理和行政審批方面，優(yōu)化市場(chǎng)主體登記辦理流程，推行當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)、一次辦結(jié)、限時(shí)辦結(jié)，實(shí)行集中辦理、就近辦理、網(wǎng)上辦理、異地可辦。持續(xù)完善企業(yè)開(kāi)辦“一窗通”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)等事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，精簡(jiǎn)銀行開(kāi)戶程序，進(jìn)一步壓減企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。

　　圍繞“辦事不求人、審批不見(jiàn)面、最多跑一次”，分行業(yè)分領(lǐng)域清理規(guī)范審批前置條件和審批標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用，進(jìn)一步降低制度性交易成本。同時(shí)，提升財(cái)稅金融服務(wù)水平，進(jìn)一步精簡(jiǎn)享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策的流程和手續(xù)，持續(xù)擴(kuò)大“自行判別、自行申報(bào)、事后監(jiān)管”范圍。實(shí)施金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)“一對(duì)一”“面對(duì)面”等融資協(xié)調(diào)機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的民營(yíng)企業(yè)“一企一策”制定融資服務(wù)方案。

　　在支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面，《意見(jiàn)》提出，將加大“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)擔(dān)保政策扶持。將開(kāi)展領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長(zhǎng)為創(chuàng)新重要發(fā)源地，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。

　　此外，健全完善市場(chǎng)主體直接評(píng)價(jià)營(yíng)商環(huán)境機(jī)制，進(jìn)一步暢通政企溝通渠道。依托全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體24小時(shí)常態(tài)化監(jiān)督營(yíng)商環(huán)境。

　　2025年規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)7500家

　　根據(jù)《意見(jiàn)》，云南省將狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育壯大市場(chǎng)主體。農(nóng)業(yè)上，培育一批具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)和林業(yè)示范區(qū)。到2025年，全省農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)到14.2萬(wàn)家、年均增長(zhǎng)15.3%，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到9000家、年均增長(zhǎng)15.2%。

　　工業(yè)發(fā)展上，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)項(xiàng)目、企業(yè)、人才、技術(shù)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)落地，資金、土地指標(biāo)、電力保障等要素向產(chǎn)業(yè)園區(qū)傾斜，著力將產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成為市場(chǎng)主體培育壯大、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的重要平臺(tái)，做大做強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)。到2025年，全省工業(yè)企業(yè)達(dá)9.8萬(wàn)家、年均增長(zhǎng)14.0%，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到7500家、年均增長(zhǎng)11.0%。

　　《意見(jiàn)》同時(shí)對(duì)培育壯大建筑業(yè)企業(yè)做出了要求。到2025年，全省建筑業(yè)企業(yè)達(dá)到15.1萬(wàn)家、年均增長(zhǎng)14.3%，其中資質(zhì)等級(jí)建筑業(yè)企業(yè)達(dá)到6100家、年均增長(zhǎng)11.0%。

　　商貿(mào)企業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)是市場(chǎng)主體的重要組成部分?！兑庖?jiàn)》明確提出，要大力孵化電商市場(chǎng)主體，鼓勵(lì)支持在全省口岸有進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)注冊(cè)落地，大力推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易出口，加快培育外貿(mào)外資市場(chǎng)主體。到2025年，全省批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)企業(yè)達(dá)到53.6萬(wàn)家、年均增長(zhǎng)14.8%。加快重點(diǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快打造物流產(chǎn)業(yè)集群，到2025年，全省服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)到62.3萬(wàn)家、年均增長(zhǎng)15.2%。

　　此外，培育中小企業(yè)和個(gè)體工商戶，完善省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)培育政策體系。將設(shè)立省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游市場(chǎng)主體培育，支持中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升、公共服務(wù)平臺(tái)和融資體系建設(shè)。到2025年，全省中小企業(yè)達(dá)到142.6萬(wàn)家、年均增長(zhǎng)15.2%，個(gè)體工商戶達(dá)到453.2萬(wàn)戶、年均增長(zhǎng)10.0%。