日前，《云南省人民政府關于進一步優化營商環境促進市場主體倍增的意見》(以下簡稱《意見》)發布，明確將進一步優化營商環境，保護和激發市場主體活力，促進市場主體倍增。根據目標，到2025年，全省市場主體數量達到614萬戶、年均增長11.0%;企業數量實現倍增，達到155萬家、年均增長14.9%;“四上”企業數量達到2.58萬家、年均增長11.2%;市場主體活躍度達到70%。此外，上市公司數量達到100家以上，高新技術企業達到3500家，科技型中小企業達到1萬家。

　　市場主體24小時常態化監督營商環境

　　《意見》提出，要著力優化營商環境，進一步激發市場主體活力。在登記辦理和行政審批方面，優化市場主體登記辦理流程，推行當場辦結、一次辦結、限時辦結，實行集中辦理、就近辦理、網上辦理、異地可辦。持續完善企業開辦“一窗通”平臺，實現企業設立登記、公章刻制、發票申領等事項“一網通辦”，精簡銀行開戶程序，進一步壓減企業開辦時間。

　　圍繞“辦事不求人、審批不見面、最多跑一次”，分行業分領域清理規范審批前置條件和審批標準，大力推進減環節、減材料、減時限、減費用，進一步降低制度性交易成本。同時，提升財稅金融服務水平，進一步精簡享受稅費優惠政策的流程和手續，持續擴大“自行判別、自行申報、事后監管”范圍。實施金融服務民營企業“一對一”“面對面”等融資協調機制，鼓勵引導金融機構對符合條件的民營企業“一企一策”制定融資服務方案。

　　在支持創業創新方面，《意見》提出，將加大“貸免扶補”創業擔保政策扶持。將開展領軍企業創新能力提升工程，支持創新型中小微企業成長為創新重要發源地，推動產業鏈上中下游、大中小企業融通創新。

　　此外，健全完善市場主體直接評價營商環境機制，進一步暢通政企溝通渠道。依托全省網上政務服務平臺，實現市場主體24小時常態化監督營商環境。

　　2025年規上工業企業達7500家

　　根據《意見》，云南省將狠抓產業發展，培育壯大市場主體。農業上，培育一批具有較強輻射帶動能力的現代農業產業園、農業產業強鎮、優勢特色產業集群，爭創國家農業現代化示范區和林業示范區。到2025年，全省農業企業達到14.2萬家、年均增長15.3%，其中農業產業化重點龍頭企業達到9000家、年均增長15.2%。

　　工業發展上，加強產業園區基礎設施建設，推動項目、企業、人才、技術在產業園區落地，資金、土地指標、電力保障等要素向產業園區傾斜，著力將產業園區打造成為市場主體培育壯大、產業集聚發展的重要平臺，做大做強園區經濟。到2025年，全省工業企業達9.8萬家、年均增長14.0%，其中規模以上工業企業達到7500家、年均增長11.0%。

　　《意見》同時對培育壯大建筑業企業做出了要求。到2025年，全省建筑業企業達到15.1萬家、年均增長14.3%，其中資質等級建筑業企業達到6100家、年均增長11.0%。

　　商貿企業和服務業企業是市場主體的重要組成部分。《意見》明確提出，要大力孵化電商市場主體，鼓勵支持在全省口岸有進出口業務的企業注冊落地，大力推動服務貿易出口，加快培育外貿外資市場主體。到2025年，全省批發零售業和住宿餐飲業企業達到53.6萬家、年均增長14.8%。加快重點領域生產性服務業發展，加快打造物流產業集群，到2025年，全省服務業企業達到62.3萬家、年均增長15.2%。

　　此外，培育中小企業和個體工商戶，完善省級“專精特新”中小企業培育政策體系。將設立省級中小企業發展專項資金，聚焦重點產業鏈上下游市場主體培育，支持中小企業創新能力提升、公共服務平臺和融資體系建設。到2025年，全省中小企業達到142.6萬家、年均增長15.2%，個體工商戶達到453.2萬戶、年均增長10.0%。