近日，國務院常務會議確定了促進工業經濟平穩增長和服務業特殊困難行業紓困發展的政策措施。經國務院同意，國家發展改革委、工業和信息化部、人力資源和社會保障部、財政部、稅務總局等相關部門印發了《關于促進工業經濟平穩增長的若干政策》和《關于促進服務業領域困難行業恢復發展的若干政策》。

　　2月18日，國務院新聞辦召開新聞發布會解讀上述文件。財政部經濟建設司司長符金陵在會上表示，近年來，特別是疫情發生以來，按照黨中央、國務院決策部署，財政部會同相關部門出臺了一系列減稅降費政策措施，對穩定市場預期，幫助服務業行業企業應對疫情影響，發揮了積極作用。但同時也要看到，目前服務業領域特別是中小微企業和個體工商戶還面臨著一些特殊的困難，為此，2022年，中央財政將從加大普惠性稅收政策支持力度，對特殊困難行業予以政策傾斜，堅決制止亂收費、亂攤派、亂罰款，三個方面出臺實施精準幫扶的減稅降費措施，幫助服務業困難企業渡過難關。

　　符金陵介紹，今年將延續實施2021年底到期的支持小微企業和個體工商戶的減稅降費措施并加大政策優惠力度，進一步緩解小微企業和個體工商戶經營壓力，服務業行業企業將充分受益。

　　一是延續服務業增值稅加計抵減政策，2022年對生產、生活性服務業納稅人當期可抵扣進項稅額繼續分別按10%和15%加計抵減應納稅額。

　　二是2022年擴大“六稅兩費”適用范圍，將省級人民政府在50%稅額幅度內減征“六稅兩費”的適用主體，由增值稅小規模納稅人擴展至小型微利企業和個體工商戶。

　　三是鼓勵各地可根據條例授權和本地實際，2022年對繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的納稅人給予減免。

　　四是2022年加大中小微企業設備器具稅前扣除力度。中小微企業2022年度內新購置的單位價值500萬元以上的設備器具，折舊年限為3年的可選擇一次性稅前扣除，折舊年限為4年、5年、10年的可減半扣除。企業可按季度享受優惠，當年不足扣除形成的虧損，可在以后5個納稅年度結轉扣除。

　　在對特殊困難行業予以政策傾斜方面，符金陵表示，針對受疫情等因素影響較大的服務業，進一步實施有針對性、有力度的助企紓困稅收政策措施。2022年，免征輪客渡、公交客運、地鐵、城市輕軌、出租車、長途客運、班車等公共交通運輸服務增值稅。

　　為了制止亂收費、亂攤派、亂罰款，符金陵表示，財政部研究實施專項整治行動方案，完善整治涉企亂收費協同治理和聯合懲戒機制，防止對服務業的各項助企紓困政策效果被“三亂”抵消，確保政策效果不打折扣。

　　符金陵指出，上述政策措施聚焦服務業領域困難行業，精準施策、集中發力，既有制度性安排，也有階段性舉措，有利于更好發揮服務業作為就業最大“容納器”功能，做好“六穩”“六保”工作，將對服務業行業平穩發展形成有效支撐，符合條件的服務業市場主體均可以按規定享受。下一步，財政部將會同相關部門認真做好政策落實工作，加強政策宣傳解讀，推動各項政策持續發揮效應，有力支持服務業高質量發展。