日常生活其實(shí)我們時(shí)刻不在創(chuàng)造著作權(quán),比如說(shuō)有意義的聊天記錄、寫(xiě)作、研發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)都屬于個(gè)人著作權(quán)或公司著作權(quán),為了能夠更好的保護(hù)我們的著作權(quán),就著作權(quán)法具體制度的修訂提幾點(diǎn)意見(jiàn),具體內(nèi)容如下:
①、關(guān)于著作權(quán)里的作品和作品登記制度
一是作品數(shù)量以幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)的情況下,缺乏對(duì)作品質(zhì)量的一種規(guī)制。
二是技術(shù)發(fā)展新形態(tài)的許多作品沒(méi)有被納進(jìn)來(lái)。因此建議以理性方式對(duì)作品下定義、加以列舉。兜底條款應(yīng)從立法精神、原則出發(fā)結(jié)合實(shí)際情況,明確規(guī)定由法院裁定。
建議:一是在新修訂的著作權(quán)法中明確作品登記的法律地位,二是設(shè)置作品登記的門(mén)檻,三是實(shí)行登記收費(fèi)制度。
②、關(guān)于合理使用制度
現(xiàn)在合理使用指的是使用者事先不征得權(quán)利人許可,事后不需要向權(quán)利人支付報(bào)酬。
建議:一是新修訂的著作權(quán)法中,明確國(guó)家鼓勵(lì)權(quán)利人為傳播和便捷使用,放棄財(cái)產(chǎn)權(quán)并納入合理使用;二是對(duì)合理使用概念下定義;三是增設(shè)有前瞻性的兜底條款。
③、關(guān)于法定許可制度
現(xiàn)在法定許可指的是事先不征得權(quán)利人許可,但事后需要支付報(bào)酬。我國(guó)著作權(quán)法目前規(guī)定的納入法定許可范圍的主要是教科書(shū)的編寫(xiě)、廣播組織使用已發(fā)表的錄音制品和報(bào)刊轉(zhuǎn)載。突出矛盾是在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下,先授權(quán)后傳播,不可避免造成許多權(quán)利人的權(quán)利難以行使,也不可避免造成許多版權(quán)的矛盾和糾紛。
建議:在網(wǎng)絡(luò)傳播中,對(duì)某些單獨(dú)難以行使權(quán)利的作品實(shí)行法定許可制度。同時(shí)需要國(guó)家確保在網(wǎng)絡(luò)中實(shí)行法定許可的作品,根據(jù)它的傳播情況,能夠獲得合理報(bào)酬。
④、關(guān)于著作權(quán)集體管理制度
著作權(quán)集體管理是國(guó)際通行做法,權(quán)利人將自己難以行使的一些權(quán)利,授權(quán)集體管理組織統(tǒng)一授權(quán)使用,既可以便捷使用,又可以降低交易成本。
目前,我國(guó)著作權(quán)集體管理存在的問(wèn)題主要是發(fā)展不平衡,著作權(quán)集體管理組織還沒(méi)有有效發(fā)揮作用,著作權(quán)集體管理組織尚缺乏權(quán)威和公信力,收費(fèi)和分配的科學(xué)性、透明度有待提高。
改進(jìn)和加強(qiáng)有兩種途徑:一是建立適度競(jìng)爭(zhēng)的集體管理制度,同一門(mén)類(lèi)的著作權(quán)集體管理機(jī)構(gòu),在具備條件情況下,可以批準(zhǔn)兩三家甚至三五家。另一種是由國(guó)家直接管理著作權(quán)集體管理機(jī)構(gòu),制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),收取并發(fā)放使用費(fèi)用
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