為便于公民、法人和其他組織及時、準確獲取濱州市人力資源和社會保障局(以下簡稱“本機關”)的政府信息,提高政府工作的透明度,建設法治政府,充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第492號公布,國務院令第711號修訂,以下簡稱《條例》),編制本指南。
為方便公民、法人或者其他組織查詢本機關主動和依申請公開的政府信息,可以在濱州市人民政府網站(http://www.binzhou.gov.cn/)和本機關政府網站上(http://rs.binzhou.gov.cn/)上查閱濱州市人力資源和社會保障局信息公開目錄。
(一)信息分類和編排體系
1.法規文件:以本機關名義發布或者本機關作為主辦部門與其他部門聯合發布的規范性文件、部門文件等。
2.機構職能:本機關機構設置及主要職能情況,機構領導及分工情況,內設機構設置及職能情況,下(直)屬單位設置及職能情況等,辦公地址、辦公時間、辦公電話等。
3.重要會議 主要包括:本機關重要會議、活動的主要情況等。
4.規劃計劃 :本機關年度計劃及專項規劃等。
5.行政許可和其他管理服務事項:行政許可的依據、條件、程序及行政許可決定等。
6.處罰強制信息:行政處罰、行政強制的依據、條件、程序及行政處罰決定等。
7.政府重點工作:承擔民生實事、部門重點工作進展情況。
8.通知公告:本機關發布的通知及公告。
9.人事信息 :人事任免事項、招考錄用計劃、公示公告及其他信息。
10.財政信息 :本機關預決算公開情況、專項資金公開情況。
11.政府采購:部門政府集中采購實施情況。
12.重點領域 :主要包括優化營商環境、行政執法公示、雙隨機一公開、社會保險、就業創業領域的有關工作。
13.建議提案辦理 :人大代表建議辦理、政協委員提案辦理情況等。
14.政務公開組織保障 :主要包括信息公開工作機構設置、政務公開工作推進情況以及政務公開培訓考核情況。
(二)公開形式
本機關政府信息公開主要采取政府網站網上公開形式。本機關網上信息公開網址為:
1.濱州市人力資源和社會保障局(http://rs.binzhou.gov.cn)。
2.濱州市人民政府網站(http://www.binzhou.gov.cn/)。
3.《濱州市人民政府公報》(http://www.binzhou.gov.cn/zwgk/zfgb)。
《濱州市人民政府公報》由濱州市人民政府主辦,是濱州市政府統一刊登政府規章和規范性文件的權威發布渠道,集中、全面、準確刊登市政府及各部門重要政策文件。主要刊載:市政府公布的政府規章和規范性文件;市政府批準的有關機構調整、行政區劃變動和人事任免等決定;市政府各部門公布的規范性文件;市政府領導同志批準登載的其他重要文件。《濱州市人民政府公報》每月出版,全年12期。贈閱范圍:我市各級人民政府、基層村(居、社區)委員會,縣以上圖書館、檔案館、綜合服務大廳等公共場所,公眾可通過遍布全市的2905個政府公報贈閱點(http://www.binzhou.gov.cn/zwgk/news/html/1598268082657189890)現場查閱政府公報,在市、縣(市、區)綜合服務大廳免費取閱政府公報,也可登錄濱州市人民政府網站首頁“政府公報”欄目,或通過微信掃描“濱州市人民政府公報”二維碼查閱政府公報。
在市檔案館(濱州市濱城區府后街235號市檔案館樓;查檔電話:0543-3165836;開放時間:周一至周五上午8:30-12:00 下午14:00-17:30冬季 14:30-18:00夏季)、市圖書館(濱州市黃河十二路662號;查閱電話:0543-3213968;查閱服務時間:8:30-17:30冬季 ;8:30-18:00夏季,周一閉館)、市政務公開專區(濱州市黃河十二路776號;查閱電話:0543-3178012;查閱服務時間:上午8:30—12:00 ;下午14:00—17:30冬季;14:30—18:00夏季)等場所設置政府信息查閱點,公眾可查閱《濱州市人民政府公報》或瀏覽濱州市人民政府網站政府信息公開專欄。
4.濱州市政府新聞發布會(https://www.binzhouw.com/bzfb/index.shtml)。
5.“濱州人社發布”微信(wx76f43b52d45c641a)、“人才濱州”微信公眾號(rencaibinzhou)。
6.設在二樓大廳的政府信息公開“一點通”觸摸屏。(更多請點擊:http://binzhou.gov.cn/news/html/1632932560292052994)、報刊、廣播、電視等。
同時,在市檔案館(地址:濱州市濱城區府后街235號市檔案館樓;查檔電話:0543-3165836;開放時間:周一至周五上午8:30—12:00 下午14:00—17:30冬季 14:30—18:00夏季)、市圖書館(地址:濱州市黃河十二路662號;查閱電話:0543-3213968;查閱服務時間:8:30—17:30冬季 ;8:30—18:00夏季,周一閉館)等場所設置政府信息查閱點。
(三)公開時限
本機關主動公開的政府信息,自政府信息形成或者變更之日20個工作日內予以公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的,從其規定。
申請接收渠道:濱州市人力資源和社會保障局辦公室。
公民、法人或者其他組織可以向本機關申請獲取主動公開以外的政府信息。除依照《條例》第三十七條的規定能夠作區分處理的外,行政機關一般不提供需要對現有政府信息進行加工、分析的政府信息。
本機關依申請公開申請條件及流程詳見依申請公開欄目(http://www.binzhou.gov.cn/jact/front/mailwrite.do?sysid=1881&groupid=6466&userids=G6466)。本機關政府信息公開申請受理機構(見本《指南》第四條)負責受理公民、法人或者其他組織向本機關提出的政府信息公開申請。
(一)申請方式
1.當面提交
濱州市黃河十二路877號建大大廈906,申請人可到現場當面提交申請。
地址:濱州市黃河十二路877號建大大廈906
郵政編碼:256603
辦公時間:8:30-12:00 14:30-18:00(工作日)(夏天);8:30-12:00 14:00-17:30(工作日)(冬天)
聯系電話:0543-8173055
傳 真:0543-8173036
2.信函提交
來信請寄: 濱州市黃河十二路877號建大大廈906 ,濱州市人力資源和社會保障局辦公室(收),0543-8173055,同時須在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣;郵政編碼: 256603 。
為便于信函申請安全寄達和可追溯、查詢,請申請人盡量通過郵政掛號信、EMS寄送方式向本機關提交申請。
3.網上申請
申請人可通過互聯網在本機關門戶網站進行在線申請,向本機關提交政府信息公開申請,網址為(http://www.binzhou.gov.cn/jact/front/mailwrite.do?sysid=1881&groupid=6466&userids=G6466)。
網上申請受理郵箱地址:rsjbgs@bz.shandong.cn(此郵箱為政府信息公開工作專用郵箱,不受理政府信息公開以外的投訴、舉報、信訪等事項)
申請人向本機關申請獲取政府信息時,應當出示有效身份證明,注明聯系方式和申請公開的政府信息的形式要求。
(二)申請注意事項
1.申請獲取政府信息,應當填寫《濱州市政府信息公開申請表》(見附件),申請表可在濱州市政府信息公開申請受理點領取或在“中國濱州”門戶網站政府信息公開專欄下載打印。
2.申請表應準確載明申請人的姓名或者名稱、聯系方式、獲取政府信息的方式及其載體形式。所需政府信息內容描述應當指向明確,建議詳盡提供所需政府信息的名稱、文號或者便于行政機關查詢的其他特征性描述。
3.當面申請的,應當出示有效身份證件;通過郵政寄送提交申請的,應隨申請表附有效身份證件復印件;網上申請的,應上傳有效身份證件掃描件或照片。
4.收費標準。本機關依申請提供政府信息,不收取費用。但是,申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍的,本機關可以收取信息處理費,具體標準按照有關規定執行。
(三)申請流程
1.依申請公開現場受理流程
2.依申請公開網上受理流程
(四)申請辦理的有關說明
本機關對收到的信息公開申請,將根據有關規定分別作出處理和答復。
1.對于符合《條例》申請要求的,按《條例》第三十六條作出答復。
(1)所申請公開信息已經主動公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑。
(2)所申請公開信息可以公開的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間。
(3)根據相關規定決定不予公開的,告知申請人不予公開并說明理由。
(4)經檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在。
(5)所申請公開信息不屬于本機關負責公開的,告知申請人并說明理由;能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的,告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式。
(6)本機關已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復處理。
(7)所申請公開信息屬于工商、不動產登記資料等信息,有關法律、行政法規對信息的獲取有特別規定的,告知申請人依照有關法律、行政法規的規定辦理。
2.辦理期限:行政機關收到政府信息公開申請,能夠當場答復的,應當當場予以答復。行政機關不能當場答復的,應當自收到申請之日起20個工作日內予以答復;如需延長答復期限的,應當經本行政機關政府信息公開工作機構負責人同意,并書面告知申請人,延長答復的期限最長不得超過20個工作日。
3.公開申請補正程序:根據《條例》第三十條規定,政府信息公開申請內容不明確的,行政機關自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正。答復期限自行政機關收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的,視為放棄申請,行政機關不再處理該政府信息公開申請。
本機關征求第三方和其他機關意見所需時間不計入申請辦理期限。
申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍,本機關有權要求申請人說明理由。申請理由不合理的,告知申請人不予處理;申請理由合理,但是無法在《條例》第三十三條規定的期限內答復申請人的,確定延遲答復的合理期限并告知申請人。
4.申請不符合《條例》有關規定的,向當事人說明有關情況,或者指引其向相關單位咨詢或按其他有關程序辦理。
5.收費標準。本機關依申請提供政府信息,按照《國務院辦公廳關于印發<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》(國辦函〔2020〕109號)和《山東省人民政府辦公廳關于做好政府信息公開信息處理費管理工作有關事項的通知》(魯政辦字〔2020〕179號)收取信息處理費。
1.依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息,不予公開。
2.涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息,本機關不予公開。但是,第三方同意公開或者本機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的,予以公開。
3.本機關的內部事務信息,包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息不予公開。
4.本機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執法案卷信息,不予公開。法律、法規、規章規定上述信息應當公開的,從其規定。
本機關不直接受理通過電話、短消息等方式提出的申請,但申請人可以通過電話咨詢相應的服務業務。
濱州市政府信息公開工作主管部門為:濱州市人民政府辦公室。市政府辦公室負責推進、指導、協調、監督全市政府信息公開工作。
濱州市人力資源和社會保障局政府信息公開工作機構和申請受理機構為:濱州市人力資源和社會保障局辦公室。
辦公地址: 濱州市黃河十二路877號建大大廈906。
郵政編碼:256603。
辦公時間:8:30-12:00 14:30-18:00(工作日)(夏天);8:30-12:00 14:00-17:30(工作日)(冬天)
聯系電話:0543-8173055
傳 真:8173036
電子信箱:rsjbgs@bz.shandong.cn
(一)監督渠道:
公民、法人或其他組織認為本機關未依法履行政府信息公開義務的,可以向濱州市人民政府辦公室
(濱州市人民政府辦公室政務公開科 電話:0543-3163010;傳真:0543-3163311)投訴舉報。
辦公地址:山東省濱州市黃河五路385號
郵政編碼:256600
辦公時間:8:30-12:00,14:00-17:30(冬天);8:30-12:00,14:30-18:00(夏天)(工作日)
電子信箱:sfbxxgk@bz.shandong.cn (此郵箱為政府信息公開工作專用郵箱,不受理政府信息公開以外的投訴、舉報、信訪等事項)
(二)救濟渠道:
1.行政復議機關:濱州市人民政府
受理機構:濱州市人民政府行政復議委員會辦公室
辦公地址:濱州市黃河五路367號交通大廈
郵政編碼:256603
辦公時間:夏季上午8:30-12:00下午14:30-18:00(工作日);冬季上午8:30-12:00下午14:00-17:30(工作日)
聯系電話:0543-3090017
傳 真:0543-3361840
電子信箱:bzsfj@126.com
2.行政訴訟機關:濱城區人民法院
辦公地址:山東省濱州市濱城區黃河十七路956號
郵政編碼:256600
辦公時間:8:30-12:00,14:00-17:30(冬天);8:30-12:00,14:30-18:00(夏天)(工作日)
聯系電話:0543—8109666
電子郵箱:bzsbcqfy@bz.shandong.cn
(圖文來源于:濱州市人力資源和社會保障局官網:http://rs.binzhou.gov.cn/)