為保障公民、法人和其他組織依法、便捷獲取本機關公開的政府信息,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》,結合我市人力資源社會保障工作實際,制定本指南。
(一)公開范圍
《新鄉市人力資源和社會保障局政務(政府信息)公開規定》明確的相關事項。
(二)獲取方式
公民、法人和其他組織可以登錄新鄉市人力資源社會保障局門戶網站查閱,也可以到本機關辦公室查閱。(具體網址https://hrss.xinxiang.gov.cn;具體地址:新鄉市人民東路甲1號行政辦公大樓)
(三)公開形式
1.新鄉市人力資源社會保障局網站。
網址:https://hrss.xinxiang.gov.cn。
2.新聞發布會。
3.報刊、廣播、電視等媒體。
(四)公開時限
屬主動公開范圍的政府信息,本機關將自該信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的,從其規定。
公民、法人和其他組織需要本機關主動公開以外的政府信息,可以向本機關申請獲取。本機關依申請提供信息時,根據掌握該信息的實際狀態進行提供,不對信息進行加工、分析或者其他處理。
(一)受理機構
工作機構:新鄉市人力資源和社會保障局辦公室
辦公地址:新鄉市人民東路甲1號行政辦公大樓
辦公時間:工作日
夏季8:00—12:00,15:00—18:00
冬季8:00—12:00,14:30—17:30
咨詢電話:0373—3696599
傳真號碼:0373—3696597
郵政編碼:453003
(二)提出申請
1.申請人填寫《新鄉市人力資源和社會保障局政府信息公開申請表》。為提高處理申請的效率,申請人應一事一申請,同時對所需公開信息的描述應盡量詳細、明確,若有可能,應提供該信息標題、產生時間、發文字號或者其他有助于明確該信息的提示。《申請表》可在新鄉市人力資源和社會保障局網站下載。
(三)申請方式
1.當面申請。通過當面提交的,請提前電話聯系確認。申請人可以到新鄉市人力資源和社會保障局辦公室申請獲取政府信息,需攜帶有效身份證明及復印件,并填寫《申請表》。書寫有困難的可以口頭申請。
2.信函申請。申請人可以通過信函方式提出申請,并在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣,由負責受理工作人員審核,對符合要求的及時受理。
3.通過互聯網申請。申請人可通過新鄉市人力資源和社會保障局網站填寫《申請表》提交。由工作人員定期查看并審核,對符合要求的及時受理。
4.傳真申請。通過傳真提出申請,應填寫《申請表》并在傳真第一頁正面顯著位置注明“政府信息公開申請”和傳真總頁數,發送傳真后應電話聯系進行確認。
(四)申請處理
1.審查
本機關收到申請后,新鄉市人力資源和社會保障局政務公開辦公室將對申請內容進行審查,政府信息公開申請內容不明確的,自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正,說明需要補正的事項和合理的補正期限。申請人無正當理由逾期不補正的,視為放棄申請,本機關不再處理該政府信息公開申請。
2.處理
本機關根據收到申請的先后次序來處理申請,能夠當場答復的,將當場予以答復。不能當場答復的,將自收到申請之日起20個工作日內予以答復;因特殊原因,需延長答復期限的,本機關將報市政府政務公開辦公室負責人同意并告知申請人,延長答復的期限最長不超過20個工作日。
申請公開的政府信息涉及第三方權益和其他機關的,本機關將征求第三方和其他機關的意見,征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在期限內。
對申請公開的政府信息,本機關按照所申請公開的政府信息的情形分別作出答復:
(1)已經主動公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑;
(2)可以公開的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間;
(3)決定不予公開的,告知申請人不予公開并說明理由;
(4)經檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在;
(5)不屬于本行政機關負責公開的,告知申請人并說明理由;能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的,告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式;
(6)行政機關已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復處理;
(7)所申請公開信息屬于工商、不動產登記資料等信息,有關法律、行政法規對信息的獲取有特別規定的,告知申請人依照有關法律、行政法規的規定辦理;
(8)申請公開的信息中含有不應當公開或者不屬于政府信息的內容,但是能夠作區分處理的,行政機關應當向申請人提供可以公開的政府信息內容,并對不予公開的內容說明理由;
(9)需要行政機關對現有政府信息進行加工、分析的,行政機關不予提供;
(10)申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動,行政機關告知申請人不作為政府信息公開申請處理并可以告知通過相應渠道提出。
(11)申請人提出的申請內容為要求行政機關提供政府公報、報刊、書籍等公開出版物的,行政機關可以告知獲取的途徑。
3.答復方式
按照申請人在《申請表》中的要求及保存政府信息的實際情況,確定提供政府信息的具體形式;按照申請人要求的形式提供政府信息,可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的,可以通過電子數據以及其他適當形式提供,或者安排申請人查閱、抄錄相關政府信息。
(五)收費標準
按照《國務院辦公廳關于<印發政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》(國辦函〔2020〕109號)的規定執行。
(六)注意事項
1.填寫《申請表》時,應按規定填寫真實姓名或名稱、聯系方式等信息,并提交有效身份證明;所需政府信息應當描述明確,包括能夠指向特定政府信息的名稱、文號或者便于行政機關查詢的其他特征;獲取政府信息的方式及載體形式。
2.申請人委托代理人提出政府信息公開申請的,應當提供委托代理證明材料;5人以上(含5人)共同申請同一政府信息,可以推選1至5名代表提交申請,并提供推舉證明材料。
3.申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍,本機關將要求申請人說明理由。對申請理由不合理的,將告知申請人不予處理。
依據《條例》等有關規定,下列政府信息不予公開:
1.依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息,不予公開。
2.涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息,本機關不予公開。但是,第三方同意公開或者本機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的,予以公開。
3.本機關的內部事務信息,包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息不予公開。
4.本機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執法案卷信息,不予公開。法律、法規、規章規定上述信息應當公開的,從其規定。
公民、法人或者其他組織認為本行政機關不依法履行政府信息公開義務的,可以向上級行政機關、監察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報。
公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中侵犯其合法權益的,可以向上一級行政機關或者新鄉市政府政務公開辦公室投訴、舉報,也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
(文字來源于:新鄉市人力資源和社會保障局官網:https://hrss.xinxiang.gov.cn/)