商丘市人力資源和社會保障局

　　為更好地提供政府信息公開服務，便于公民、法人或者其他組織依法獲取商丘市人力資源和社會保障局(“商丘市人力資源和社會保障局”以下簡稱“本機關”)的政府信息，提高政府工作的透明度，建設法治政府，充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第492號公布，國務院令第711號修訂，以下簡稱《條例》)，編制本指南，并進行動態更新。

　　一、主動公開

　　(一)公開范圍

　　1.組織機構信息

　　主要包括：本機關領導情況;本機關機構設置及職能情況等(包括機關職能、機構設置、辦公地址、辦公時間、聯系方式、負責人姓名)。

　　2.政策法規信息

　　主要包括：本機關制定的行政法規和以本機關名義發布或者本機關作為主辦部門與其他部門聯合發布的規范性文件等。

　　3.計劃規劃信息

　　主要包括：本機關專項規劃、工作計劃、工作總結等信息。

　　4.重要會議信息

　　主要包括：本機關會議信息。

　　5.人事信息

　　主要包括：人事任免;公務員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結果;事業單位招聘等。

　　6.行政權力運行信息

　　主要包括：本機關辦理行政許可和其他對外管理服務事項的依據、條件、程序以及辦理結果;實施行政處罰、行政強制的依據、條件、程序以及本行政機關認為具有一定社會影響的行政處罰決定。

　　7.財政信息

　　主要包括：本機關財政預算、決算信息。

　　8.行政事業性收費信息

　　主要包括行政事業性收費項目及其依據、標準。

　　9.政府采購信息

　　主要包括：政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況。

　　10.應急管理信息

　　主要包括：本機關關于應對各類突發事件的政策文件、應急預案、預警信息及應對情況等。

　　11.其他信息

　　主要包括：《條例》第二十條規定本機關其他應該主動公開的政府信息。

　　(二)公開形式

　　1.商丘市人力資源和社會保障局(網址為：http://www.shangqiu.gov.cn)。上述應主動公開的政府信息，本機關采用分類列表方式通過商丘市人力資源和社會保障局網站“政府信息公開”專欄向社會公開;

　　2.商丘市人力資源和社會保障局政務新媒體(新媒體名稱：商丘人社工作);

　　3.線下現場查閱點：商丘市人力資源和社會保障局在局六樓文印室(地址：市人社局六樓文印室;聯系電話：3289856)設置政府信息查閱場所。查閱時間：周一至周五，法定節假日除外。夏季：上午8：00—12：00，下午15：00—18：00;冬季：上午08:00-12:00，下午14:30-17:30;

　　4.其他：報刊、廣播、電視等。

　　(三)公開時限

　　本機關主動公開的政府信息，自政府信息形成或者變更之日起20個工作日內及時公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的，從其規定。

　　二、依申請公開

　　公民、法人或者其他組織可以向本機關申請獲取主動公開以外的政府信息。除依照《條例》第三十七條的規定能夠作區分處理的外，行政機關一般不提供需要對現有政府信息進行加工、分析的政府信息。本機關在公開政府信息前，將依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規和國家有關規定對擬公開的政府信息進行審查。

　　本機關政府信息公開申請受理機構(見本《指南》第四條)負責受理公民、法人或者其他組織向本機關提出的政府信息公開申請。

　　(一)申請提供信息內容。

　　申請人提出的政府信息公開申請應當真實載明下列內容：

　　1.申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯系方式、通信地址;

　　2.申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關查詢的其他特征性描述;

　　3.申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑;

　　4.受理機關名稱。

　　申請人向本機關提交政府信息公開申請，應當同時上傳或提供身份證明。

　　(二)申請方式。

　　申請人填寫《商丘市人力資源和社會保障局政府信息公開申請表》(詳見附件1，以下簡稱申請表)，申請表可以在商丘市人力資源和社會保障局網站政府信息公開專欄的政府信息公開指南下載打印，申請表復印有效。

　　申請人可以通過以下方式提出申請：

　　1.當面申請：申請人可以到商丘市人力資源和社會保障局，當面提交政府信息公開申請(地址：商丘市長江路與中州路交叉口)。本機關接收當面申請時間：周一至周五 夏季：上午8：00—12：00，下午15：00—18：00;冬季：上午08:00-12:00，下午14:30-17:30，法定節假日除外。申請人提交申請后，本機關將出具接收回執;

　　2.郵寄申請：申請人通過郵寄方式提出申請的，請在信封左下角注明“政府信息公開”的字樣，郵寄至“商丘市人力資源和社會保障局”，地址：商丘市長江路與中州路交叉口，郵編：476000;

　　3.政府網站申請：申請人進入商丘市人力資源和社會保障局網站首頁-“政府信息公開”專欄-“依申請公開政府信息”欄目，在線填寫《商丘市人力資源和社會保障局位信息公開申請表》提交申請。申請人成功提交申請后，請妥善保存電子回執，以便查詢申請辦理情況;

　　4.傳真申請：申請人通過傳真方式提出申請的，請相應注明“政府信息公開申請”的字樣，傳真至商丘市人力資源和社會保障局，聯系電話：0370-3280066，傳真號碼：0370-3280099。

　　(三)申請注意事項。

　　1.申請人委托代理人提出政府信息公開申請的，應當提供委托代理證明材料;5人以上(含5人)共同申請同一政府信息，可以推選1至5名代表提交申請，并提供推舉證明材料。

　　2.政府信息公開申請內容不明確的，本機關告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關不再處理該政府信息公開申請。

　　3.申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍，本機關將要求申請人說明理由。對申請理由不合理的，將告知申請人不予處理。申請理由合理，但是無法在《條例》第三十三條規定的期限內答復申請人的，確定延遲答復的合理期限并告知申請人。

　　4.申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動，本機關將告知申請人不作為政府信息公開申請處理并告知通過相應渠道提出。

　　5.本行政機關依申請提供政府信息，不收取費用。但是，申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍的，本行政機關按照《國務院辦公廳關于印發<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》(國辦函〔2020〕109號)有關規定收取信息處理費。

　　(三)申請辦理的有關說明。

　　本機關對收到的信息公開申請，將根據有關規定分別作出處理和答復。

　　1.對于符合《條例》申請要求的，按《條例》第三十六條分別作出答復。

　　(1)所申請公開信息已經主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑。

　　(2)所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間。

　　(3)根據相關規定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由。

　　(4)經檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在。

　　(5)所申請公開信息不屬于本機關負責公開的，告知申請人并說明理由;能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的，告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式。

　　(6)本機關已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復處理。

　　(7)所申請公開信息屬于工商、不動產登記資料等信息，有關法律、行政法規對信息的獲取有特別規定的，告知申請人依照有關法律、行政法規的規定辦理。

　　2.辦理期限：本機關收到政府信息公開申請，能夠當場答復的，應當當場予以答復。本機關不能當場答復的，應當自收到申請之日起20個工作日內予以答復;如需延長答復期限的，應當經本本機關政府信息公開工作機構負責人同意，并書面告知申請人，延長答復的期限最長不得超過20個工作日。

　　本機關征求第三方和其他機關意見所需時間不計入申請辦理期限。

　　3.申請不符合《條例》有關規定的，向當事人說明有關情況，或者指引其向相關單位咨詢或按其他有關程序辦理。

　　三、不予公開

　　1.依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息，不予公開。

　　2.涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息，本機關不予公開。但是，第三方同意公開或者本機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。

　　3.本機關的內部事務信息，包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息不予公開。

　　4.本機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執法案卷信息，不予公開。法律、法規、規章規定上述信息應當公開的，從其規定。

　　四、政府信息公開工作機構

　　商丘市人力資源和社會保障局政府信息公開工作機構和申請受理機構為：商丘市人力資源和社會保障局辦公室。

　　辦公地址：商丘市長江路與中州路交叉口。

　　辦公時間：周一至周五夏季：上午8：00—12：00，下午15：00—18：00;冬季：上午08:00-12:00，下午14:30-17:30，法定節假日除外。

　　聯系電話：0370-3280066

　　傳真：0370-3280099

　　互聯網聯系方式：郵箱：sqsrsj@126.com(僅用于接收政府信息公開工作有關意見建議，不受理依申請公開申請。如需提交政府信息公開申請，請查看第二部分“依申請公開”)。

　　五、監督和救濟

　　公民、法人或者其他組織認為本機關提供的與其自身相關的政府信息記錄不準確的，可以向商丘市XX單位辦公室提出更正申請，并提供證據材料。商丘市XX單位辦公室會根據申請作出相應處理，并告知申請人。

　　公民、法人或者其他組織認為本機關未按照要求主動公開政府信息或者對政府信息公開申請不依法答復處理的，可以向商丘市人民政府辦公室提出投訴、舉報。

　　公民、法人或者其他組織認為本機關在政府信息公開工作中侵犯其合法權益的，可以向商丘市人民政府辦公室投訴、舉報，也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　商丘市政府信息公開監督投訴電話：0370-3288305。

（文字來源于：商丘市人力資源和社會保障局官網：https://rsj.shangqiu.gov.cn/）