建設(shè)項目的被審計單位是建設(shè)單位，施工單位只是被調(diào)查單位。但是，在審計結(jié)算的過程中，往往將施工單位作為被審計對象，由審計人員與施工人員核對。審計人員面臨各種壓力，甚至受到威脅。負(fù)責(zé)任的建設(shè)單位還會從中協(xié)調(diào)，不負(fù)責(zé)任的建設(shè)單位則會“溜邊”，由審計人員與施工人員直接“干仗”。

　　因此，投資審計在審計對象上，一定要把建設(shè)單位作為被審計單位，對發(fā)現(xiàn)的建設(shè)管理問題，要及時作審計取證記錄，要在審計報告中反映;要向建設(shè)單位講清楚，審計報告將發(fā)送哪些部門(市局投資審計報告一般抄送監(jiān)察局、發(fā)改委、財政局及主管部門，必要時出具審計結(jié)果報告報政府)，給建設(shè)單位施加壓力，樹立審計的權(quán)威。在審計內(nèi)容上，除了對工程結(jié)算情況進(jìn)行審計外，要按《江西省審計條例》第十七條等的規(guī)定，對履行基本建設(shè)程序情況，資金來源、使用和管理情況，預(yù)算、概算執(zhí)行和項目績效情況等進(jìn)行審計。本文的審計案例，經(jīng)審計人員反復(fù)說明利害關(guān)系，建設(shè)單位站到了審計這一邊，同意審計人員的觀點(diǎn)，答應(yīng)做施工單位的工作。因此，施工單位只到審計局兩次，沒有再糾纏審計人員。

　　另外，要注意法律、法規(guī)的概念和實施時間的不同?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》由全國人大頒布，是法律，從2000年1月1日起實施。《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》由國務(wù)院頒布，是法規(guī)，從2012年2月1日起實施。《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》是在《招標(biāo)投標(biāo)法》實施約12年后才頒布，因此《條例》認(rèn)真總結(jié)《招標(biāo)投標(biāo)法》實施以來的實踐經(jīng)驗，針對新情況、新問題充實完善有關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)可操作性。審計人員在審計2012年2月1日以后招標(biāo)的工程，審計報告引用法律法規(guī)時，建議引用《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》。