新《稅收征管操作規范》來了

　　為落實“放管服”改革、優化營商環境的總體部署，著力解決納稅人最關心、最直接、最現實的問題，切實轉變稅收管理方式，簡政放權、放管結合、優化服務，稅務機關在推出一系列簡化優化征管流程、征管制度的基礎上，編寫了新《稅收征管操作規范》。它的推出主要呈現以下兩個特點：一是遵循“還權還責于納稅人”理念從納稅人的視角出發，在納稅人全面自主履行納稅義務基礎上，實現從依靠事前審批、審核向建立信用評價、監控預警、風險應對新型征管方式的重大轉變。二是將“放、管、服”的措施全面融入日常征管《稅收征管操作規范》的關鍵是創新，就是以全新視角，將“放、管、服” 的要求全面融入征管崗責體系、業務流程節點和操作規范之中。以事項管理為導向，構建新的征管框架，以“三簡”促“放”、“三強”促“管”、“三通”促“服”作為稅務系統深化“放管服”改革工作的重要抓手。“三簡”是指簡事項、簡資料、簡表單，對納稅人做誠信推定，還權還責于納稅人，放寬不必要的限制。“三強”是指強信用、強風控、強監督，明晰征納權責，創新管理理念和管理方法，打造事前事中事后管理一條鏈和征納互動、內外共治稅收生態圈。

　　“三通”是指通標準、通信息、通渠道，從“互聯網+”、“大數據”等技術視角出發，統一業務標準，簡化辦稅流程，推進業務辦理逐漸向便捷化、智能化轉變。

　　簡事項。主要是對同質化流程進行整合精簡，比原征管規范中的業務事項精簡了50%。

　　簡資料。主要通過簡政放權，取消一批需納稅人、繳費人報送的資料，比原征管規范精簡了48%。簡單書。主要通過充分利用現代信息技術，對現有紙質表證單書進一步精簡，精簡幅度達到26%。