1月13日，上海市政府正式印發(fā)《上海市知識產(chǎn)權強市建設綱要(2021-2035年)》(下簡稱《綱要》)和《上海市知識產(chǎn)權保護和運用“十四五”規(guī)劃》(下簡稱《規(guī)劃》)。

　　《綱要》和《規(guī)劃》發(fā)展目標整體銜接，明確到2025年，上海基本建成國際知識產(chǎn)權保護高地;到2035年，基本建成制度完備、體系健全、環(huán)境優(yōu)越、水平領先的國際知識產(chǎn)權中心城市。

　　上海市知識產(chǎn)權局局長芮文彪表示，下一步，上海將進一步深入實施專利轉化專項計劃，推動形成以知識產(chǎn)權運營綜合服務基地為“底座”、知識產(chǎn)權運營促進中心為“天線”、知識產(chǎn)權運營服務集聚區(qū)為“區(qū)塊”的知識產(chǎn)權運營服務體系。同時，將深化知識產(chǎn)權金融創(chuàng)新，健全知識產(chǎn)權價值評估體系，完善知識產(chǎn)權質(zhì)押融資風險分擔機制及質(zhì)物處置機制，研究多元化風險補償辦法，讓知識產(chǎn)權金融惠及更多中小企業(yè)。

　　2025年基本建成國際知識產(chǎn)權保護高地

　　《綱要》和《規(guī)劃》發(fā)展目標整體銜接，提出了“2+10”目標體系：“2”是指“兩步走”的總體目標，即到2025年，基本建成國際知識產(chǎn)權保護高地;到2035年，基本建成制度完備、體系健全、環(huán)境優(yōu)越、水平領先的國際知識產(chǎn)權中心城市。“10”是指到2025年計劃實現(xiàn)的10項具體指標。

　　在知識產(chǎn)權創(chuàng)造環(huán)節(jié)方面，包括每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達到30件、海外發(fā)明專利授權量達到6000件、馬德里商標國際注冊申請量五年累計增加1400件、作品版權年登記量達到45萬件。

　　在知識產(chǎn)權運用環(huán)節(jié)方面，包括專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達到19%、版權產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達到9.9%、知識產(chǎn)權使用費年進出口總額實現(xiàn)700億元、知識產(chǎn)權質(zhì)押融資登記金額達到100億元。

　　從知識產(chǎn)權保護和服務環(huán)節(jié)方面看，知識產(chǎn)權民事一審案件服判息訴率實現(xiàn)90%、執(zhí)業(yè)專利代理師數(shù)量達到2100人。

　　“《綱要》和《規(guī)劃》是推動指導上海未來十五年知識產(chǎn)權強市建設的頂層設計的文件，對于上海加快建設具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市具有重要的意義。”上海市副市長陳群表示，實現(xiàn)《綱要》和《規(guī)劃》確定的各項目標任務，關鍵要抓好推進落實，特別是要在“實”字上下功夫。

　　上海市知識產(chǎn)權局局長芮文彪表示，促進知識產(chǎn)權價值實現(xiàn)，是知識產(chǎn)權制度的重要目標。一是優(yōu)化知識產(chǎn)權運營機制。二是深化知識產(chǎn)權金融創(chuàng)新。會同中國人民銀行上海分行、上海銀保監(jiān)局、市地方金融監(jiān)管局、市版權局聯(lián)合制定印發(fā)《關于進一步加強本市知識產(chǎn)權金融工作的指導意見》。 三是提升知識產(chǎn)權運用能力。面向企業(yè)、高校、園區(qū)深入開展試點示范創(chuàng)建，推動知識產(chǎn)權管理規(guī)范貫標工作，引導提升企事業(yè)單位知識產(chǎn)權綜合管理能力。

　　下一步，上海將進一步深入實施專利轉化專項計劃，推動形成以知識產(chǎn)權運營綜合服務基地為“底座”、知識產(chǎn)權運營促進中心為“天線”、知識產(chǎn)權運營服務集聚區(qū)為“區(qū)塊”的知識產(chǎn)權運營服務體系。同時，將深化知識產(chǎn)權金融創(chuàng)新，健全知識產(chǎn)權價值評估體系，完善知識產(chǎn)權質(zhì)押融資風險分擔機制及質(zhì)物處置機制，研究多元化風險補償辦法，讓知識產(chǎn)權金融惠及更多中小企業(yè)。

　　推動長三角知識產(chǎn)權簽署2.0版框架協(xié)議

　　數(shù)字化轉型是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路，知識產(chǎn)權工作也不例外。

　　芮文彪表示，聚焦數(shù)字化轉型，下一步的知識產(chǎn)權工作，主要有兩方面考慮。

　　一方面，探索數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權保護規(guī)則。下一步，將重點研究數(shù)據(jù)的產(chǎn)權屬性、賦權方式、運用規(guī)則和保護模式等，依法適用現(xiàn)行法律制定數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權保護與運用政策和指南，在有效保護前提下，促進數(shù)據(jù)合理流動和充分利用。研究建立數(shù)據(jù)行業(yè)知識產(chǎn)權規(guī)范，加強數(shù)據(jù)生產(chǎn)、流通、利用、共享過程中的知識產(chǎn)權保護。開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權保護和交易試點，探索數(shù)據(jù)授權和使用，實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值，推動形成數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚，促進數(shù)據(jù)合理流動、有效保護、充分利用。

　　另一方面，強化數(shù)字賦能知識產(chǎn)權治理。進一步運用信息技術提升知識產(chǎn)權政務服務便利化程度，實施知識產(chǎn)權政務服務數(shù)字化轉型工程，推進知識產(chǎn)權保護“一件事”集成服務改革，打造行政執(zhí)法、司法保護、數(shù)據(jù)存證、維權援助、仲裁調(diào)解、信用監(jiān)管“六位一體”的數(shù)字化知識產(chǎn)權保護體系。實施知識產(chǎn)權信息公共服務體系建設工程，推進主干網(wǎng)絡和服務網(wǎng)點建設，提升知識產(chǎn)權公共服務信息化、智能化水平。

　　此外，芮文彪還強調(diào)知識產(chǎn)權領域一直是長三角合作交流的重要方面。多年來，長三角三省一市四地聚焦知識產(chǎn)權執(zhí)法協(xié)作、信用監(jiān)管、公共服務、地理標志保護和運用等簽署多個合作協(xié)議，細化推進多領域協(xié)同聯(lián)動。

　　芮文彪透露，下一步，上海將與蘇浙皖三省緊密攜手、加強合作，努力推動長三角區(qū)域知識產(chǎn)權實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。不僅要加強頂層設計，深化聯(lián)動協(xié)作，強化長三角知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施協(xié)同，推動簽署2.0版框架協(xié)議，還要夯實共治機制，凝聚工作合力，建立長三角跨區(qū)域行政執(zhí)法和快速維權機制。另外，還主動創(chuàng)新探索，營造良好生態(tài)。依托長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)、虹橋國際開放樞紐、G60科創(chuàng)走廊等重點區(qū)域，開展知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護、運用、服務、管理等方面創(chuàng)新政策的先行先試，為推動長三角區(qū)域知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展探索路徑。同時，會同蘇浙皖知識產(chǎn)權管理部門進一步優(yōu)化和創(chuàng)新區(qū)域知識產(chǎn)權會商機制和合作模式，提升長三角地區(qū)知識產(chǎn)權工作影響力。