江西省人力資源和社會(huì)保障廳

　　為更好地提供政府信息公開服務(wù)，保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，進(jìn)一步提高工作透明度，促進(jìn)依法行政，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，結(jié)合人力資源社會(huì)保障工作實(shí)際，編制本指南。

我司大通天成提供濟(jì)南人力資源服務(wù)許可證、勞務(wù)派遣許可證、涉外勞務(wù)派遣許可證代辦服務(wù)。

　　一、公開原則

　　堅(jiān)持嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時(shí)便民的原則，依據(jù)相關(guān)職責(zé)和法規(guī)行使行政職能所掌握的政府信息，除依法免予公開之外，均予以公開或者依公民、法人和其他組織的申請(qǐng)予以提供，不斷提供優(yōu)質(zhì)高效率服務(wù)。

　　二、主動(dòng)公開

　　(一)公開范圍

　　省人力資源和社會(huì)保障廳主動(dòng)公開信息主要有以下9類：

　　1.概況信息，包括基本情況、機(jī)構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)歷及重要活動(dòng)、講話;

　　2.政策法規(guī)，包括負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī)和上級(jí)機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件，本機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件和其他有關(guān)文件;

　　3.發(fā)展規(guī)劃，包括年度工作、重要工作計(jì)劃和人社事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;

　　4.財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)，包括統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、財(cái)政預(yù)決算、政府采購以及降費(fèi)減負(fù)情況;

　　5.行政執(zhí)法，包括行政許可行政確認(rèn)、行政檢查等具體行政行為的法律依據(jù)，行政執(zhí)法及行政復(fù)議等情況;

　　6.人事信息，包括人事任免、考錄招聘、表彰獎(jiǎng)勵(lì);

　　7.工作動(dòng)態(tài)，包括重要會(huì)議、重點(diǎn)工作等最新動(dòng)態(tài);

　　8.公共服務(wù)，包括面向公民、企業(yè)或其他組織的服務(wù)信息。

　　9.其他信息，除上述信息以外的需要公開的其他信息。

　　具體參見本機(jī)關(guān)編制的《江西省人力資源和社會(huì)保障廳主動(dòng)公開基本目錄》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》)。公民、法人和其他組織可在省人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)站上查閱《目錄》

　　(二)政府信息編排體系

　　本機(jī)關(guān)發(fā)布的“主動(dòng)公開信息”包括索引號(hào)、發(fā)布機(jī)構(gòu)、信息名稱、文號(hào)、分類、發(fā)布日期、內(nèi)容摘要、關(guān)鍵詞共8項(xiàng)內(nèi)容。

　　(三)公開形式

　　對(duì)于主動(dòng)公開信息，本機(jī)關(guān)主要采取網(wǎng)上公開形式，網(wǎng)址為：http://rst.jiangxi.gov.cn/col/col47817/index.html。除信息公開網(wǎng)站外，本機(jī)關(guān)還將通過新聞發(fā)布會(huì)、政府公報(bào)、新聞媒體、政務(wù)新媒體、便民資料等方式公開政府信息。

　　政務(wù)新媒體：江西人社微信公眾號(hào)二維碼

　　現(xiàn)場(chǎng)查閱點(diǎn)：江西省南昌市北京西路69號(hào) 江西省人力資源和社會(huì)保障廳5樓529辦公室;辦公時(shí)間：周一至周五工作時(shí)間(上午9:00-12:00;下午13:30-17:00，節(jié)假日除外);聯(lián)系電話：0791-86386895

　　(四)公開時(shí)限

　　省人力資源社會(huì)保障廳網(wǎng)上公開的信息，除概況信息、法規(guī)和規(guī)范性文件、發(fā)展規(guī)劃、行政執(zhí)法依據(jù)、行政事業(yè)性收費(fèi)、公共服務(wù)等信息長期留存外，其他信息網(wǎng)上留存的期限不超過1年。超過留存期的信息，省人力資源和社會(huì)保障廳不再繼續(xù)通過網(wǎng)上公開，公民、法人和其他組織可以到省人力資源社會(huì)保障廳辦公場(chǎng)所查閱。

　　屬于省人力資源社會(huì)保障廳主動(dòng)公開范圍的政府信息，自政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)依法予以公開。

　　三、依申請(qǐng)公開

　　公民、法人和其他組織需要江西省人力資源社會(huì)保障廳主動(dòng)公開以外的政府信息，可以向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)。

　　(一)受理機(jī)構(gòu)

　　省人力資源社會(huì)保障廳政府信息公開申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)、辦公地址、聯(lián)系電話、傳真號(hào)、郵政編碼、電子郵箱等公示如下：

　　受理機(jī)構(gòu)：江西省人力資源和社會(huì)保障廳政務(wù)服務(wù)處

　　辦公地址：江西省南昌市北京西路69號(hào)人社廳機(jī)關(guān)5樓529辦公室

　　聯(lián)系電話：0791-12333

　　傳真號(hào)碼：0791-86386227

　　郵政編碼：330046

　　電子郵箱：zwc@rst.jiangxi.gov.cn

　　辦公時(shí)間：法定工作日上午9：00-12：00，下午13：30-17：30，法定節(jié)假日除外。

　　(二)申請(qǐng)程序

　　1.提出申請(qǐng)

　　申請(qǐng)人提出申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫《江西省人力資源和社會(huì)保障廳政府信息公開申請(qǐng)表》(見附件，申請(qǐng)表可以在受理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取或自行復(fù)制，也可以在江西省人力資源和社會(huì)保障廳門戶網(wǎng)站下載電子版)。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持本人有效身份證件或其他證明文件的原件(非當(dāng)場(chǎng)申請(qǐng)的可用復(fù)印件、傳真件)，向受理機(jī)構(gòu)提交書面申請(qǐng);法人或者其他組織提出申請(qǐng)的，需出具單位委托書及經(jīng)辦人身份證。申請(qǐng)人可通過下列方式提出申請(qǐng)：

　　(1)互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以在江西人民政府門戶網(wǎng)站或江西省人力資源和社會(huì)保障廳門戶網(wǎng)站上填寫電子版《申請(qǐng)表》。https://gftjis.jxzwfww.gov.cn/jisgft/front/login.do

　　(2)信函、傳真申請(qǐng)。申請(qǐng)人通過信函方式提出申請(qǐng)的，請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌靶畔⒐_申請(qǐng)”的字樣;申請(qǐng)人通過傳真方式提出申請(qǐng)的，請(qǐng)相應(yīng)注明“信息公開申請(qǐng)”的字樣。(詳見附件1)

　　(3)當(dāng)面申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以到江西省人力資源和社會(huì)保障廳政務(wù)服務(wù)處當(dāng)場(chǎng)提出申請(qǐng)。如申請(qǐng)人填寫申請(qǐng)表確有困難，申請(qǐng)人可以口頭提出，受理機(jī)構(gòu)代為填寫申請(qǐng)表，但申請(qǐng)人必須親自簽名或蓋章予以確認(rèn)。

　　按照有關(guān)規(guī)定，請(qǐng)申請(qǐng)人每次只申請(qǐng)一條政府信息，并對(duì)申請(qǐng)信息的內(nèi)容描述詳盡、明確，盡可能提供該信息的標(biāo)題、文號(hào)或者其他有助于確定信息載體的提示。

　　2.申請(qǐng)?zhí)幚?/p>

　　省人力資源社會(huì)保障廳收到政府信息公開申請(qǐng)后，對(duì)《申請(qǐng)表》的要件是否完備進(jìn)行審查，對(duì)于要件完備，可以當(dāng)場(chǎng)受理的，當(dāng)場(chǎng)受理登記并出具《登記回執(zhí)》;申請(qǐng)人提交的政府信息公開申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，本機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自本機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該申請(qǐng)。

　　省人力資源社會(huì)保障廳收到政府信息公開申請(qǐng)后，按規(guī)定程序?qū)ι暾?qǐng)進(jìn)行審查，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，自收到申請(qǐng)之日起在20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);如遇特殊情況需延長答復(fù)期限的，經(jīng)省人力資源社會(huì)保障廳信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請(qǐng)人，延長的期限最長不得超過20個(gè)工作日。如申請(qǐng)公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)征求第三方意見，征求意見時(shí)間不計(jì)算在答復(fù)期限內(nèi)。

　　省人力資源社會(huì)保障廳根據(jù)收到申請(qǐng)的先后次序來處理申請(qǐng)，一件申請(qǐng)中同時(shí)提出幾項(xiàng)獨(dú)立請(qǐng)求的，將全部處理完畢后統(tǒng)一答復(fù)。鑒于針對(duì)不同請(qǐng)求的答復(fù)可能不同，為提高處理效率，建議申請(qǐng)人就不同請(qǐng)求分別申請(qǐng)。

　　申請(qǐng)獲取的信息如果屬于省人力資源社會(huì)保障廳已經(jīng)主動(dòng)公開的信息，省人力資源社會(huì)保障廳告知申請(qǐng)人獲得信息的方式和途徑。

　　依法不屬于省人力資源社會(huì)保障廳公開或者該政府信息不存在的，告知申請(qǐng)人，對(duì)能夠確定該政府信息的公開機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。

　　3.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　(1)按件計(jì)收。適用于所有政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚頉Q定類型。申請(qǐng)人的一份政府信息公開申請(qǐng)包含多項(xiàng)內(nèi)容的，行政機(jī)關(guān)可以按照“一事一申請(qǐng)”原則，以合理的最小單位拆分計(jì)算件數(shù)。

　　按件計(jì)收?qǐng)?zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

　　①同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)10件以下(含10件)的，不收費(fèi)。

　　②同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)11—30件(含30件)的部分：100元/件。

　　③同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)31件以上的部分：以10件為一檔，每增加一檔，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。

　　(2)按量計(jì)收。適用于申請(qǐng)人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動(dòng)對(duì)外公開，行政機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)的規(guī)定告知申請(qǐng)人獲取方式、途徑等的，不適用按量計(jì)收。按量計(jì)收以單件政府信息公開申請(qǐng)為單位分別計(jì)算頁數(shù)(A4及以下幅面紙張的單面為1頁)，對(duì)同一申請(qǐng)人提交的多件政府信息公開申請(qǐng)不累加計(jì)算頁數(shù)。

　　按量計(jì)收?qǐng)?zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

　　①30頁以下(含30頁)的，不收費(fèi)。

　　②31—100頁(含100頁)的部分：10元/頁。

　　③101—200頁(含200頁)的部分：20元/頁。

　　④201頁以上的部分：40元/頁。

　　(三)不予公開的政府信息

　　1.依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開。

　　2.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開。

　　3.本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。

　　4.本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。

　　四、監(jiān)督方式

　　公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報(bào)。

　　公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　可以通過以下方式對(duì)省人力資源社會(huì)保障廳政府信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督。

　　監(jiān)督電話：0791-86386245，傳真：0791-86386227。

　　通信地址：江西省南昌市北京西路69號(hào)人社廳機(jī)關(guān)5樓。

　　郵政編碼：330046

　　接待投訴時(shí)間：法定工作日上午9：00-12：00，下午13：30-17：30，法定節(jié)假日除外。

(文字來源：江西省人力資源和社會(huì)保障廳官網(wǎng)：http://rst.jiangxi.gov.cn/)