寧波預(yù)包裝食品備案怎么辦理?是本文主要內(nèi)容。寧波預(yù)包裝食品備案是根據(jù)2021年修訂的《中華人民共和國食品安全法》第三十五條建立的簡化管理制度，將原先需要辦理《食品經(jīng)營許可證》的預(yù)包裝食品銷售業(yè)務(wù)調(diào)整為備案制管理。預(yù)包裝食品指預(yù)先定量包裝或制作在包裝材料、容器中的食品，如袋裝薯片、瓶裝飲料、罐裝食品等，具有統(tǒng)一質(zhì)量或體積標(biāo)識。這項(xiàng)改革是浙江省"證照分離"改革的重要內(nèi)容，旨在降低食品經(jīng)營準(zhǔn)入門檻，優(yōu)化營商環(huán)境。備案制自2021年6月15日起在寧波實(shí)施，經(jīng)營者可通過"浙江省企業(yè)全程電子化登記平臺"全程網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)"多證合一"，大幅簡化了原先的審批流程。

　　備案制度的核心變化在于：僅銷售預(yù)包裝食品的經(jīng)營者不再需要申請食品經(jīng)營許可，而是改為向所在地縣級以上市場監(jiān)管部門備案。備案信息包括經(jīng)營者基本信息、經(jīng)營場所、食品種類等，通過審核后系統(tǒng)自動生成備案號和備案信息采集表，備案即刻生效。值得注意的是，該備案不適用于現(xiàn)制現(xiàn)售食品、散裝食品、食用農(nóng)產(chǎn)品以及小作坊和食品攤販銷售的食品，這些仍需按原有規(guī)定辦理許可或登記。寧波市場監(jiān)管部門會定期對備案信息真實(shí)性及經(jīng)營合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不符情況將責(zé)令整改，違法者將受查處。

　　寧波預(yù)包裝食品備案適用的業(yè)務(wù)范圍與辦理方式

　　寧波預(yù)包裝食品備案覆蓋兩大類經(jīng)營形式：實(shí)體店面的"食品經(jīng)營(僅銷售預(yù)包裝食品)"和網(wǎng)絡(luò)銷售的"食品互聯(lián)網(wǎng)銷售(銷售預(yù)包裝食品)"。具體業(yè)務(wù)范圍包括：常規(guī)預(yù)包裝食品(如零食、飲料、調(diào)味品等);保健食品;特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品;嬰幼兒配方乳粉及其他嬰幼兒配方食品等特殊食品。但若經(jīng)營項(xiàng)目超出僅銷售預(yù)包裝食品范疇，如涉及散裝食品銷售、餐飲服務(wù)等，則仍需按規(guī)定辦理食品經(jīng)營許可證。

　　備案辦理提供線上線下雙渠道：線上通過"浙江省企業(yè)全程電子化登記平臺"的"我要開辦企業(yè)"專欄，在設(shè)立登記時同步勾選"食品經(jīng)營(僅銷售預(yù)包裝食品)"備案選項(xiàng)，填寫相關(guān)信息后一并提交;線下則可前往寧波各區(qū)縣市場監(jiān)管部門登記窗口辦理。辦理流程極為簡便，新設(shè)企業(yè)可在營業(yè)執(zhí)照注冊時同步完成備案，已注冊企業(yè)也可后續(xù)補(bǔ)辦備案手續(xù)。備案完成后，經(jīng)營者可通過浙江省市場監(jiān)管局政務(wù)服務(wù)網(wǎng)"備案信息公示查詢"欄目或"浙食安"(浙里辦入口)查詢備案信息并下載電子文書。

　　特別值得注意的是，使用自動售貨設(shè)備僅銷售預(yù)包裝食品的經(jīng)營者也適用備案制，無需取得許可，只需按規(guī)定完成設(shè)備信息備案即可跨區(qū)域經(jīng)營。這為無人零售等新業(yè)態(tài)提供了便利，但若自動售貨設(shè)備涉及食品制作(如自助榨汁機(jī))，則仍需進(jìn)行食品安全風(fēng)險評估并取得相應(yīng)許可。

　    選擇寧波預(yù)包裝食品備案代辦區(qū)域范圍

　　寧波轄海曙、江北、鎮(zhèn)海、北侖、鄞州、奉化6個區(qū)，寧海、象山2個縣，慈溪、余姚2個縣級市。均可辦理。

　　一、什么叫預(yù)包裝食品

　　1.預(yù)先包裝:食品賣之前就已經(jīng)被封裝在了不可折分的包裝中，這個包裝可能是塑料袋、玻璃瓶、紙盒、金屬罐等。

　　2.統(tǒng)一標(biāo)示:包裝上須有清晰的質(zhì)量或體積標(biāo)識，如凈重、容量等，同時包含產(chǎn)品名稱、配料表、營養(yǎng)成分、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)商信息等標(biāo)簽信息。

　　二、常見的預(yù)包裝食品

　　飲料(瓶裝水、軟飲、果汁等)、冷飲、方便面、生鮮、罐頭食品、袋裝零食(著片、堅(jiān)果等)、盒裝酸奶、袋裝大米或面粉、奶粉、糖果、巧克力、冷凍冷藏#試吃 、酒類等各類預(yù)先包裝好的食品。

　　三、寧波預(yù)包裝食品備案所需材料

　　1.營業(yè)執(zhí)照正副本原件

　　2.公章

　　3.法人身分證正反面照片、手機(jī)號

　　4.預(yù)包裝食品備案申請表

　　材料提交后，3-5個工作日出審批結(jié)果。

　　四、寧波預(yù)包裝食品備案辦理流程

　　辦理預(yù)包裝食品經(jīng)營許可證，主要有以下兩個步驟：

　　(一)辦理營業(yè)執(zhí)照

　　在申請營業(yè)執(zhí)照時，務(wù)必確保經(jīng)營范圍包含 “食品銷售(僅銷售預(yù)包裝食品)” 。若缺少該經(jīng)營范圍，則無法進(jìn)行后續(xù)的預(yù)包裝食品備案。

　　(二)申請預(yù)包裝食品備案

　　可通過當(dāng)?shù)卣?wù)網(wǎng)進(jìn)行申請。具體操作是，以法人身份登錄當(dāng)?shù)卣?wù)網(wǎng)，搜索 “預(yù)包裝食品銷售經(jīng)營者備案”，然后按照系統(tǒng)提示填寫相關(guān)信息，提交所需材料，等待審核即可。

　　五、食品經(jīng)營許可證與預(yù)包裝食品備案有哪些不同?

　　1·賣帶包裝的食品，辦理預(yù)包裝備案就行，比如薯片、餅干、糖果、罐頭這些，不需要二次加工直接拿來就能賣的。

　　2·辦食品經(jīng)營許可證能賣產(chǎn)品就更廣泛，包含了預(yù)包裝食品，以及酒類、保健食品、嬰幼兒奶粉、散裝食品、熟食、冷凍產(chǎn)品等。

　　3.適用范圍不同

　　①辦理預(yù)包裝食品備案相對方便，在注冊營業(yè)執(zhí)照的時候，同時提交辦理備案申請，可以一起辦理。

　　②食品經(jīng)營許可證相對麻煩，需要兩本健康證，實(shí)際店鋪，場地面積50平以上，而且還要整改場地，市場局專人要去看現(xiàn)場的。

        六、寧波企業(yè)預(yù)包裝食品備案辦理的必要性

　　辦理預(yù)包裝食品備案首先是法律強(qiáng)制要求，未備案經(jīng)營將面臨行政處罰。《食品安全法》明確規(guī)定僅銷售預(yù)包裝食品應(yīng)當(dāng)備案，這是經(jīng)營者必須履行的法定義務(wù)。備案制改革雖簡化了流程，但并未降低食品安全要求，經(jīng)營者仍需嚴(yán)格遵守《食品安全法》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保所售預(yù)包裝食品來源合法、標(biāo)簽合規(guī)、質(zhì)量安全。

　　從經(jīng)營者角度看，備案制大幅降低了創(chuàng)業(yè)門檻和合規(guī)成本。相比原先的許可制，備案無需現(xiàn)場核查、材料更簡、耗時更短(可當(dāng)場辦結(jié))，減輕了小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時，備案信息公示機(jī)制增強(qiáng)了經(jīng)營透明度，有助于建立消費(fèi)者信任，提升企業(yè)市場競爭力。對于計劃拓展線上業(yè)務(wù)或使用自動售貨設(shè)備的經(jīng)營者，備案也是開展這些新型經(jīng)營模式的前提條件。

　　從行業(yè)發(fā)展角度看，備案制改革促進(jìn)了寧波食品流通領(lǐng)域"放管服"改革深化，激發(fā)了市場主體活力。數(shù)據(jù)顯示，改革后寧波預(yù)包裝食品經(jīng)營主體數(shù)量顯著增長，尤其是小微企業(yè)和個體工商戶。備案制與事中事后監(jiān)管相結(jié)合的模式，既方便了守法經(jīng)營者，又通過"雙隨機(jī)"檢查、重點(diǎn)監(jiān)管等方式強(qiáng)化了風(fēng)險管控，實(shí)現(xiàn)了"放得開、管得住"的監(jiān)管目標(biāo)。隨著寧波消費(fèi)市場持續(xù)升級和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，預(yù)包裝食品備案制度將為食品流通行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供更加便利化的制度環(huán)境。

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