近日，水利部向各有關省級人民政府印發(fā)第二批49條重點河湖、83個主要控制斷面生態(tài)流量保障目標。這是繼今年4月水利部印發(fā)第一批41條重點河湖生態(tài)流量保障目標后，河湖生態(tài)流量管理工作取得的重大進展。

第二批重點河湖包括長江、黃河、淮河、海河、珠江、松遼等流域以及東南諸河的主要跨省支流和重要湖泊。生態(tài)流量保障目標確定，充分考慮了河湖生態(tài)保護對象用水需求和水資源條件。對水資源緊缺、豐枯變化劇烈的海河和遼河流域部分河流分期確定了生態(tài)水量；對部分重點湖泊確定了最小生態(tài)水位；對長江、珠江流域部分河流確定了最小下泄流量；對珠江流域西江干流及東南諸河區(qū)部分河流還確定了敏感期生態(tài)流量目標，其余河流均確定了生態(tài)基流。生態(tài)流量保障目標將作為相關河湖水資源保護利用的重要依據(jù)。

通過持續(xù)推進，我國河湖生態(tài)流量水量管理取得了重大突破，成效顯著：

一是從零散管理到系統(tǒng)推進。生態(tài)流量管理國內外無成熟、可推廣經(jīng)驗，為完善生態(tài)流量相關管理政策，水利部在深入研究論證基礎上，制定印發(fā)了《水利部關于做好河湖生態(tài)流量確定和保障工作的指導意見》，對推進河湖生態(tài)流量確定和保障工作進行總體部署，明確了河湖生態(tài)流量管理目標、生態(tài)流量確定事權劃分、生態(tài)流量確定準則和方法，規(guī)定了落實河湖生態(tài)流量管理措施和保障措施。

二是從典型試點到全面推開。2015年，《水污染防治行動計劃》首次提出在黃河、淮河流域開展生態(tài)流量確定工作試點。機構改革后，水利部選取長江、黃河、淮河干流以及太湖等41條重點河湖先行開展生態(tài)流量目標確定工作。在此基礎上制定印發(fā)《全國重點河湖生態(tài)流量確定工作方案》，提出全國2020—2022年生態(tài)流量確定重點河湖名錄和各年度工作安排。2020年，組織各流域管理機構和各省級水行政主管部門制訂完成286條重點河湖生態(tài)流量保障目標，截至目前，90條跨省河湖、100條省內河湖生態(tài)流量保障目標已正式印發(fā)。

三是從目標確定到實施監(jiān)管。組織制定重點河湖生態(tài)流量保障實施方案，開展生態(tài)流量保障情況監(jiān)測評估，按月通報重點河湖生態(tài)流量保障情況。長江水利委員會、黃河水利委員會建立流域生態(tài)流量監(jiān)控管理平臺，對長江流域42個、黃河流域8個主要控制斷面生態(tài)流量實時監(jiān)測預警和動態(tài)監(jiān)管。松遼水利委員會聯(lián)合流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)管部門開展生態(tài)流量保障監(jiān)督檢查，對嫩江、第二松花江和東遼河生態(tài)流量監(jiān)測評估。淮河水利委員會對淮河干流個別控制斷面生態(tài)流量不達標情況及時會商，落實管控要求。四川、湖南、重慶等省（市）已建立生態(tài)流量監(jiān)控平臺，強化監(jiān)測預警，切實保障河湖生態(tài)流量。

下一步，水利部將持續(xù)推進重點河湖生態(tài)流量確定工作，結合河長制、湖長制全面強化已批復生態(tài)流量水量保障，加強生態(tài)流量監(jiān)測、預警和考核，落實生態(tài)流量保障目標，努力建設幸福河湖，全力推進生態(tài)文明建設。