寧波預包裝食品備案怎么辦理?是本文主要內容。寧波預包裝食品備案是根據2021年修訂的《中華人民共和國食品安全法》第三十五條建立的簡化管理制度,將原先需要辦理《食品經營許可證》的預包裝食品銷售業務調整為備案制管理。預包裝食品指預先定量包裝或制作在包裝材料、容器中的食品,如袋裝薯片、瓶裝飲料、罐裝食品等,具有統一質量或體積標識。這項改革是浙江省"證照分離"改革的重要內容,旨在降低食品經營準入門檻,優化營商環境。備案制自2021年6月15日起在寧波實施,經營者可通過"浙江省企業全程電子化登記平臺"全程網上辦理,實現"多證合一",大幅簡化了原先的審批流程。
備案制度的核心變化在于:僅銷售預包裝食品的經營者不再需要申請食品經營許可,而是改為向所在地縣級以上市場監管部門備案。備案信息包括經營者基本信息、經營場所、食品種類等,通過審核后系統自動生成備案號和備案信息采集表,備案即刻生效。值得注意的是,該備案不適用于現制現售食品、散裝食品、食用農產品以及小作坊和食品攤販銷售的食品,這些仍需按原有規定辦理許可或登記。寧波市場監管部門會定期對備案信息真實性及經營合規性進行監督檢查,發現不符情況將責令整改,違法者將受查處。
寧波預包裝食品備案適用的業務范圍與辦理方式
寧波預包裝食品備案覆蓋兩大類經營形式:實體店面的"食品經營(僅銷售預包裝食品)"和網絡銷售的"食品互聯網銷售(銷售預包裝食品)"。具體業務范圍包括:常規預包裝食品(如零食、飲料、調味品等);保健食品;特殊醫學用途配方食品;嬰幼兒配方乳粉及其他嬰幼兒配方食品等特殊食品。但若經營項目超出僅銷售預包裝食品范疇,如涉及散裝食品銷售、餐飲服務等,則仍需按規定辦理食品經營許可證。
備案辦理提供線上線下雙渠道:線上通過"浙江省企業全程電子化登記平臺"的"我要開辦企業"專欄,在設立登記時同步勾選"食品經營(僅銷售預包裝食品)"備案選項,填寫相關信息后一并提交;線下則可前往寧波各區縣市場監管部門登記窗口辦理。辦理流程極為簡便,新設企業可在營業執照注冊時同步完成備案,已注冊企業也可后續補辦備案手續。備案完成后,經營者可通過浙江省市場監管局政務服務網"備案信息公示查詢"欄目或"浙食安"(浙里辦入口)查詢備案信息并下載電子文書。
特別值得注意的是,使用自動售貨設備僅銷售預包裝食品的經營者也適用備案制,無需取得許可,只需按規定完成設備信息備案即可跨區域經營。這為無人零售等新業態提供了便利,但若自動售貨設備涉及食品制作(如自助榨汁機),則仍需進行食品安全風險評估并取得相應許可。
選擇寧波預包裝食品備案代辦區域范圍
寧波轄海曙、江北、鎮海、北侖、鄞州、奉化6個區,寧海、象山2個縣,慈溪、余姚2個縣級市。均可辦理。
1.預先包裝:食品賣之前就已經被封裝在了不可折分的包裝中,這個包裝可能是塑料袋、玻璃瓶、紙盒、金屬罐等。
2.統一標示:包裝上須有清晰的質量或體積標識,如凈重、容量等,同時包含產品名稱、配料表、營養成分、生產日期、保質期、生產商信息等標簽信息。
飲料(瓶裝水、軟飲、果汁等)、冷飲、方便面、生鮮、罐頭食品、袋裝零食(著片、堅果等)、盒裝酸奶、袋裝大米或面粉、奶粉、糖果、巧克力、冷凍冷藏#試吃 、酒類等各類預先包裝好的食品。
1.營業執照正副本原件
2.公章
3.法人身分證正反面照片、手機號
4.預包裝食品備案申請表
材料提交后,3-5個工作日出審批結果。
辦理預包裝食品經營許可證,主要有以下兩個步驟:
(一)辦理營業執照
在申請營業執照時,務必確保經營范圍包含 “食品銷售(僅銷售預包裝食品)” 。若缺少該經營范圍,則無法進行后續的預包裝食品備案。
(二)申請預包裝食品備案
可通過當地政務網進行申請。具體操作是,以法人身份登錄當地政務網,搜索 “預包裝食品銷售經營者備案”,然后按照系統提示填寫相關信息,提交所需材料,等待審核即可。
1·賣帶包裝的食品,辦理預包裝備案就行,比如薯片、餅干、糖果、罐頭這些,不需要二次加工直接拿來就能賣的。
2·辦食品經營許可證能賣產品就更廣泛,包含了預包裝食品,以及酒類、保健食品、嬰幼兒奶粉、散裝食品、熟食、冷凍產品等。
3.適用范圍不同
①辦理預包裝食品備案相對方便,在注冊營業執照的時候,同時提交辦理備案申請,可以一起辦理。
②食品經營許可證相對麻煩,需要兩本健康證,實際店鋪,場地面積50平以上,而且還要整改場地,市場局專人要去看現場的。
辦理預包裝食品備案首先是法律強制要求,未備案經營將面臨行政處罰。《食品安全法》明確規定僅銷售預包裝食品應當備案,這是經營者必須履行的法定義務。備案制改革雖簡化了流程,但并未降低食品安全要求,經營者仍需嚴格遵守《食品安全法》及相關標準,確保所售預包裝食品來源合法、標簽合規、質量安全。
從經營者角度看,備案制大幅降低了創業門檻和合規成本。相比原先的許可制,備案無需現場核查、材料更簡、耗時更短(可當場辦結),減輕了小微企業負擔。同時,備案信息公示機制增強了經營透明度,有助于建立消費者信任,提升企業市場競爭力。對于計劃拓展線上業務或使用自動售貨設備的經營者,備案也是開展這些新型經營模式的前提條件。
從行業發展角度看,備案制改革促進了寧波食品流通領域"放管服"改革深化,激發了市場主體活力。數據顯示,改革后寧波預包裝食品經營主體數量顯著增長,尤其是小微企業和個體工商戶。備案制與事中事后監管相結合的模式,既方便了守法經營者,又通過"雙隨機"檢查、重點監管等方式強化了風險管控,實現了"放得開、管得住"的監管目標。隨著寧波消費市場持續升級和數字化轉型,預包裝食品備案制度將為食品流通行業創新發展提供更加便利化的制度環境。
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